Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4974/2010 ~ М-4496/2010 от 05.07.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2010 г. г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Авериной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4974/2010 по иску Обуховой ФИО4 к ..., ... о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Дата обезличена г. истец обратилась в суд к ответчикам с иском о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что семья истца состоит из восьми человек и занимает жилое помещение в общежитии общей площадью 36, 10 кв.м. Дата обезличена года ее жилищные условия были обследованы комиссией ..., где она работает много лет, и на основании заключения указанной комиссии был сделан вывод о том, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.

В связи с этим для улучшения жилищных условий и в связи с трудовыми отношениями на основании совместного заседания ... года было выделено нежилое помещение световой холл, расположенный на втором этаже по адресу: ..., ..., ... ... С Дата обезличена года и по настоящее время она проживает в предоставленном ей помещении, перестроила и перепланировала его для проживания, через уполномоченные органы собственника жилого помещения, коим является ... ..., осуществила перевод нежилого помещения в статус жилого помещения.

На основании приказа ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен разрешен перевод нежилого помещения (красный уголок) на 2-ом этаже по ... ... в жилое помещение для устройства квартиры под Номер обезличен

Считает, что приобрела право пользования спорной квартирой, так как вселилась в квартиру не самовольно, а с разрешения балансодержателя спорного дома - ... ей было предоставлено спорное помещение для проживания в связи с трудовыми отношениями и для улучшения жилищных условий её семьи, другого жилья она не имеет. Собственник жилого помещения не препятствует её проживанию в квартире, претензий по её пользованию вышеуказанной квартирой к ней не предъявлял на протяжении всего её проживания в квартире с Дата обезличена года и до настоящего времени, то есть около 10 лет. Проживая в квартире, она фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, но ей необходимо признать право на спорную квартиру для оформления лицевого счета, для регистрации по месту жительства и оплаты в установленном порядке платежей по содержанию жилого помещения.

Для улучшения условий проживания в жилом помещении были произведены переустройство и перепланировка.

Истец считает, что самовольно проведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила в лице представителя истца дело рассмотреть в её отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов - решения совместного заседания ... года, исх. Номер обезличен установлено, что истцу было решено выделить жилье - световой холл на втором этаже дома Номер обезличен по ... в ....

Согласно распоряжению ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, перечню предприятию, имущества, передаваемых в муниципальную собственность жилой дом - общежитие по ... включено в реестр муниципальной собственности. Из ответа ... следует, что на момент включения вышеуказанное общежитие находилось на балансе .... По акту приема - передачи от Дата обезличена г. общежитие передано на баланс .... Справками о присвоении (изменении) нумерации жилого помещения (квартиры Номер обезличен изменений в объекте (перепланировке) не располагают, поэтому выписку из реестра муниципальной собственности предоставить не могут.

Согласно справке о владельце (балансодержателе) объекта номер Номер обезличен от Дата обезличена ... ... на основании акта приема - передачи основных средств от Дата обезличена года Номер обезличен объект капитального строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ..., передан с баланса ... ...» на баланс ...

На основании распоряжения ... от Дата обезличена года о передаче объектов муниципального жилищного фонда Номер обезличен, согласно акту о приеме - передаче здания (сооружения) от Дата обезличена года Номер обезличен объект капитального строительства, расположенный по адресу: ..., ... передан с баланса ... на баланс ...

Из приказа ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О переводе нежилого помещения в жилое помещение» установлено, что разрешен перевод нежилого помещения (красный уголок) на 2- ом этаже части жилого дома - общежития по адресу: ..., ... ... ... жилое для устройства помещения Номер обезличен.

В силу ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено, что спорное помещение было предоставлено истцу балансодержателем спорного дома и в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. ст. 47, 109 ЖК РСФСР, п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях, хотя ордер на право занятия данного помещения выдан не был, поскольку помещение на тот момент являлось нежилым. Указанное помещение истцу было выдано в связи с трудовыми отношениями с ... Суд находит, что вины истца в том, что ей было выделено нежилое помещение вместо жилого и на основания ордера для проживания, не имеется.

Статьями 50 - 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

С учётом положений ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу было предоставлено спорное нежилое помещение на основании совместного решения профкома и администрации, перевод осуществлен из нежилого помещения в жилое, истец пользовалась спорной нежилой площадью как жилой, выполняла обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает длительное время в спорном жилом помещении, то есть истец является нанимателем спорной квартиры.

Суд находит, что исковые требования о заключении договора социального найма подлежат удовлетворению, поскольку за истцом признано право пользования спорным жилым помещением.

Из справки о технико - экономических показателях ... Номер обезличен от Дата обезличена г. и плана квартиры из технического паспорта до самовольной перепланировки и переустройства и после установлено, что жилое помещение, расположенное на втором этаже в жилом пятиэтажном кирпичном доме, по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен Номер обезличен где по данным технической инвентаризации Дата обезличена г. установлена перегородка между коридором и нежилым помещением (красным уголком (Номер обезличен по экспликации). Нежилое помещение используется как склад. Нежилому помещению присвоен Номер обезличен. По данным технической инвентаризации Дата обезличена г. нежилое помещение (склад) перепланировано и переустроено в однокомнатное жилое помещение: установлены перегородки с дверными проемами, выведены системы водопровода и канализации, установлены сантехприборы: ванна и раковина. Жилому помещению присвоен номер Номер обезличен По данным технической инвентаризации Дата обезличена г. жилой дом реконструирован путем строительства к жилому помещению Номер обезличен расположенной на втором этаже, на крыше входного тамбура 1-этажной веранды из пластиковых конструкции ... В наружной стене устроен дверной проем вместо части оконного проема.

Общая площадь нежилого помещения до фактического использования нежилого в качестве жилого, перепланировок, переустройства и реконструкции составляла - 27, 6 кв.м..

Общая площадь жилой комнаты после перепланировок, переустройства составила - 24, 70 кв.м., жилая площадь - 12, 90 кв.м..

Ответчики не предъявили истцу требования о приведении спорного жилого помещения в прежнее состояние.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Из технического заключения, выполненного ... Номер обезличен от Дата обезличена года судом установлено, что произведенная самовольно перепланировка и переустройство жилого помещения соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других нормам и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Поскольку истцом суду представлены доказательства, что перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью, то иск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обоснован и основан на законе.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 - 54, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 16, 23, 25, 26 ч. 1, 28 ч.1, 29 ч. 4, 49, 60 - 64, 67 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 671 - 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 41, 53, 55 - 57, 59, 60, 61, 67, 68, 71, 72, 98, 113, 167, 181, 192 - 199, 338 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск Обуховой ФИО5 к ..., ... ... о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать за Обуховой ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен Номер обезличен, квартира Номер обезличен

Обязать ... заключить с Обуховой ФИО7 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное на втором этаже в жилом пятиэтажном кирпичном доме, по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен Номер обезличен где по данным технической инвентаризации Дата обезличена г. установлена перегородка между коридором и нежилым помещением (красным уголком (Номер обезличен по экспликации). Нежилое помещение используется как склад. Нежилому помещению присвоен Номер обезличен. По данным технической инвентаризации Дата обезличена г. нежилое помещение (склад) перепланировано и переустроено в однокомнатное жилое помещение: установлены перегородки с дверными проемами, выведены системы водопровода и канализации, установлены сантехприборы: ванна и раковина. Жилому помещению присвоен номер Номер обезличен По данным технической инвентаризации Дата обезличена г. жилой дом реконструирован путем строительства к жилому помещению Номер обезличен Номер обезличен расположенной на втором этаже, на крыше входного тамбура 1-этажной веранды из пластиковых конструкции ... В наружной стене устроен дверной проем вместо части оконного проема.

Общая площадь нежилого помещения до фактического использования нежилого в качестве жилого, перепланировок, переустройства и реконструкции составляла - 27, 6 кв.м..

Общая площадь жилой комнаты после перепланировок, переустройства составила - 24, 70 кв.м., жилая площадь - 12, 90 кв.м..

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме 07 сентября 2010 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья В.И.Прокопьева