Решение по делу № 2а-1793/2020 от 18.05.2020

Производство № 2а-1793/2020

УИД 67RS0003-01-2020-002314-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 9 июля 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,    

при секретаре             Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Шостак Елене Викторовне о взыскании налогов и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Шостак Е.В. о взыскании недоимки и пени по налогам, указав, что административный ответчик в 2015 г. являлся собственником объектов недвижимости: жилого дома по адресу: <адрес>, а также квартиры по адресу: <адрес> При этом административным ответчиком за указанный период времени не в полном объеме был уплачен налог на имущество физических лиц, в результате чего у Шостак Е.В. образовалась задолженность по указанному виду налога в размере 151 руб., а также пени в размере 5 руб. 22 коп.

Кроме того, в 2016 г. Шостак Е.В. являлась собственником зарегистрированных транспортных средств: «ТС», госномер №, «ТС», госномер №, «ТС», госномер №, «ТС ТС», госномер №. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, у административного ответчика образовалась задолженность по указанному виду налога в размере 40 612 руб. 90 коп.

Просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу вышеуказанные суммы задолженности по налогам.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску Азарова М.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме. Дополнительно указала, что изначально в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога № 48732 от 06.12.2017 со сроком уплаты до 17.01.2018. Однако затем инспекцией было установлено, что автомобиль «ТС», госномер №, находился в собственности административного ответчика менее года, в силу чего, Шостак Е.В. был сделан перерасчет транспортного налога на сумму 40 612 руб. В этой связи в адрес административного ответчика было направлено соответствующее требование об уплате налога от 20.03.2018 со сроком уплаты не позднее 03.05.2018. В этой связи, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки по налогам необходимо исчислять с момента истечения срока для добровольной уплаты задолженности, указанном в требовании от 20.03.2018 № 2823, т.е. с 04.05.2018. 15.08.2018, т.е. в течение 6 месяцев после истечения срока для уплаты задолженности по налогам, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен, однако затем отменен по заявлению административного ответчика 26.12.2018. Однако административный истец узнал об отмене данного судебного приказа лишь 03.02.2020, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на сопроводительном письме мирового судьи к определению об отмене судебного приказа. В этой связи полагала, что имеются основания для восстановления срока для принудительного взыскания задолженности. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Шостак Е.В. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах, суд, на основании ст. ст.150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил, что неявка административного ответчика не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В порядке реализации этого конституционного требования абз. 1 п. 1 ст. 45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ч.1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (п.1 ст.2 указанного Закона).

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом (за исключением случаев, указанных в п. 3 указанной статьи), определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 397 НК РФ уплата налога физическими лицами производится на основании налогового уведомления, направленного налоговыми органами, о подлежащей уплате суммы налога путем авансовых платежей в срок до 15 сентября и до 15 ноября текущего налогового периода.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 3 вышеуказанного областного закона, являются плательщиками транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в 2015 г. являлся собственником объектов недвижимости: жилого дома по адресу: <адрес>, а также квартиры по адресу: <адрес> При этом административным ответчиком за указанный период времени не в полном объеме был уплачен налог на имущество физических лиц, в результате чего у Шостак Е.В. образовалась задолженность по указанному виду налога в размере 151 руб., а также пени в размере 5 руб. 22 коп. Кроме того, в 2016 г. Шостак Е.В. являлась собственником зарегистрированных транспортных средств: «ТС», госномер №, «ТС», госномер №, «ТС», госномер №, «ТС», госномер №. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, у административного ответчика образовалась задолженность по указанному виду налога в размере 40 612 руб. 90 коп. В связи с наличием у Шостак Е.В. задолженности по указанным видам налогов, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа № 22823 от 20.03.2018 со сроком исполнения до 03.05.2018. 15.08.2018 мировым судьей судебного участка № 53 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с Шостак Е.В. недоимки по налогам, который был отменен мировым судом 26.12.2018 в связи с возражениями должника. На дату подачи административного иска (18.05.2020) административным ответчиком указанные суммы налога не уплачены, доказательств иного в материалы дела не представлено. При этом, административным истцом заявлено о восстановлении срока для принудительного взыскания задолженности в связи с поздним получением определения об отмене судебного приказа. Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего. В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее по тексту - заявление о взыскании) подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ: - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей; - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа: № 47959 от 01.12.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018; № 48732 от 06.12.2017 cо сроком исполнения до 17.01.2018, № 22823 от 20.03.2018 со сроком исполнения до 03.05.2018. Таким образом, сроки на обращение в суд за принудительным взысканием недоимки рассчитывались следующим образом: 1) срок исполнения по самому раннему требованию № 47959 от 01.12.2017 установлен 17.01.2018; в связи с тем, что по данному требование сумма, подлежащая взысканию, не превышала 3000 руб., налоговый орган не обращался в суд за принудительным взысканием на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ. 2) срок исполнения по требованию № 48732 от 06.12.2017 установлен 17.01.2018; в связи с тем, что в указанном требовании была неверно указана сумма транспортного налога, подлежащего взысканию с Шостак Е.В., налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2016 г., в силу чего налоговый орган не обращался в суд за принудительным взысканием по данному требованию; 3) по требованию № 22823 от 20.03.2018 со сроком исполнения до 03.05.2018 сумма налогов и пени (с учетом произведенного перерасчета по транспортному налогу) составила 40 612 руб., общая сумма задолженности вместе с предыдущими требованиями превысила 3 000 руб. Следовательно, на основании абз. 2 п. 2 ст. 48, п. 6 ст. 58 НК РФ, исходя из их системного толкования, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня окончания предоставленного срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 22823 от 20.03.2018, то есть с 04.05.2018. Срок на обращение в суд истекал 04.11.2018. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности был вынесен мировым судьей 15.08.2018, то есть в пределах шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Выданный мировым судьей судебный приказ был отменен определением от 26.12.2018. Следовательно, с 26.12.2018 начал течь шестимесячный срок на обращение Инспекции в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании сумы задолженности. Указанный срок оканчивался 26.06.2019. Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела сведениям, копия определения мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске об отмене судебного приказа получена налоговым органом лишь 03.02.2020, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на сопроводительном письме мирового судьи к определению (л.д. 7). ИФНС России по г. Смоленску обратилась в Промышленный районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по налогам и сборам 18.05.2020, т.е. в течение 6 месяцев с момента получения определения об отмене судебного приказа. Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В этой связи, учитывая, что копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 03.02.2020, административный иск предъявлен в суд 18.05.2020, т.е. в течение 6 месяцев с момента получения определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу, что пропущенный налоговым органом срок для принудительного взыскания недоимки по налогам подлежит восстановлению в соответствии со ст. 48 НК РФ. Поскольку административный ответчик доказательств погашения указанной суммы задолженности не предоставил, административный истец обратился в суд с соблюдением установленных сроков, сумма задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ, подлежит взысканию с Шостак Е.В. в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с Шостак Елены Викторовны в пользу ИФНС России по г. Смоленску задолженность по транспортному налогу в размере 40 612 руб., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 151 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 руб. 22 коп.

Взыскать с Шостак Елены Викторовны в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 423 руб. 05 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов