Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4273/2017 ~ М-4099/2017 от 30.10.2017

Дело № 2-4273/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года                                  г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи Фроловой С.Л.

При секретаре Макшицкой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», в интересах Васильевой И.В., Васильева Н.Н., Васильева С.Н. к МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующая в интересах Васильевой Инны Витальевны, Васильева Николая Николаевича, Васильева Сергея Николаевича обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании в пользу каждого компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., в пользу Васильевой И.В. 1000 рублей в счет возмещения стоимости услуг по составлению досудебной претензии, штрафа в размере 50% от взысканных сумм, а также в пользу СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истцов суммы, указав в обоснование иска, что зарегистрированы и проживают в жилом помещении – квартире <адрес>. В указанном доме избран непосредственный способ управления, при котором ответчик являлся исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению. В период с ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено, ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация».

В судебном заседании представитель СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» Пещаницкий А.В. уточнил период отсутствия горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ в остальном поддержав исковые требования.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Устименко В.Н. в судебном заседании, не оспаривая факт отсутствия горячего водоснабжения в период ДД.ММ.ГГГГ иск не признал, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснил, что отключение горячего водоснабжение имело место в связи с производством ПАО «Квадра – Генерирующая компания» ремонтных работ, в связи с чем вина МУП «Смоленсктеплосеть» в данном случае отсутствует, что исключает возложение на нее какой-либо меры ответственности перед потребителями. Полагает, что размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен.

Представитель ПАО «Квадра – Генерирующая компания» извещенный о времени и месте рассмотрения в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд определил рассмотреть дело по существу в его отсутствии на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1, ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст.8 ЖК РФ).

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153, ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В частности, согласно ч.2.1 ст.161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что Васильева И.В., Васильев Н.Н., Васильев С.Н. зарегистрированы и проживают в жилом помещении – квартире №164 дома №33 по ул.Автозаводская г.Смоленска.

Как следует из пояснений представителя СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии», и не оспаривалось ответчиком, собственниками многоквартирного жилого дома № 33 по ул.Автозаводская г.Смоленска был избран непосредственный способ управления домом, в связи с чем МУП «Смоленсктеплосеть» являлось исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению.

В период ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме отсутствовало горячее водоснабжение, что подтверждается справкой МУП «Смоленсктеплосеть».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ распространяются на отношения, возникающие при снабжении горячей водой.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п.45).

Согласно подп. "в" п. 3 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании – СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу п. 3.1.11 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. N 20, период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.

Согласно п.8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил (в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом).

Согласно п.17 Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, предоставление коммунальных услуг обеспечивается ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пп.а п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп.а п.149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

В п.155 Правил также указано, что, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Графиком капитального ремонта магистральных сетей на 2017, утвержденным постановлением Администрации г.Смоленска от 27.04.2017 г. №1155-адм "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> перерыв горячего водоснабжения предусматривался в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке МУП "Смоленсктеплосеть" горячее водоснабжение в доме <адрес> фактически отсутствовало ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонтных работ и тепловых испытаний ПАО «Квадра».

Таким образом, период отключения горячего водоснабжения превышал установленные периоды проведения профилактических и ремонтных работ. Следовательно, в нарушение действующего законодательства истцам услуга по горячему водоснабжению надлежащего качества предоставлена не была.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов МУП "Смоленсктеплосеть" несет ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п.150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Данный пункт Правил воспроизводит норму п.3 ст.401 ГК РФ.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств принятия МУП "Смоленсктеплосеть", являющейся исполнителем предоставляемых истцам услуг по горячему водоснабжению, необходимых и исчерпывающих мер для соблюдения установленных сроков проведения ремонтных работ и обоснованности необходимости проведения ремонтных работ в течение более продолжительного срока, чем установлено графиком, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает продолжительность и характер неудобств, которые испытывал потребитель, степень вины ответчика и характер нарушения обязательства, а также требования разумности и справедливости.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, бытовых неудобств, вызванных отсутствием горячего водоснабжения в течение длительного периода времени, руководствуясь принципом разумности и справедливости, компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с МУП "Смоленсктеплосеть", в пользу каждого истца, определяется судом в размере 1000 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что вины Предприятия в некачественно оказанной услуге нет, т.к. отключения горячего водоснабжения производились в связи с производством ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных сетей, в связи с чем вина МУП «Смоленсктеплосеть» в данном случае отсутствует, что исключает возложение на нее какой-либо меры ответственности перед потребителями, суд находит необоснованными, поскольку исполнителем предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, является МУП "Смоленсктеплосеть", в договорных отношениях с ПАО «Квадра» истцы не состоят.

Согласно п. 6 ст.13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

С учетом того, что требование истцов МУП "Смоленсктеплосеть" в добровольном порядке удовлетворено не было, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском, суд взыскивает с МУП "Смоленсктеплосеть" упомянутый выше штраф.

Рассматривая заявленное требование о взыскании в пользу Васильевой И.В. в счет возмещения стоимости услуг Общества 1000 руб. по составлению досудебной претензии для урегулирования спора в досудебном порядке суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 1 от 21.01.2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, обусловленные разрешением, урегулированием спора во внесудебном порядке спора не являются судебными расходами и не подлежат возмещению согласно нормам гл. 7 ГПК РФ.

По данной категории дел обязательный досудебный порядок урегулирования спора законом не предусмотрен, поэтому расходы на представителя по подготовке претензии не подлежат возмещению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МУП "Смоленсктеплосеть" в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Васильевой И.В., 1000 руб. компенсации морального вреда, а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в размере 500 руб., из которых 250 руб. перечислить на счет Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии».

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Васильева Н.Н., 1000 руб. компенсации морального вреда, а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в размере 500 руб., из которых 250 руб. перечислить на счет Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии».

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Васильева С.Н. 1000 руб. компенсации морального вреда, а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в размере 500 руб., из которых 250 руб. перечислить на счет Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      С.Л.Фролова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 г.