Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2020 от 04.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «13» февраля 2020 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стасюка К.М.,

при секретаре судебного заседания Минаковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловского района Амурской области Кириченко Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Магаляса Евгения Викторовича<данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

<адрес> проведена проверка по факту невыполнение законных требований прокурора главой администрации Поярковского сельсовета <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Поярковского сельсовета <адрес> внесено представление прокуратуры <адрес> об устранении нарушений федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд №, которое поступило в орган местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в книге учета документов, отправленных нарочным.

В данном представлении изложены требования о безотлагательном рассмотрении представления, принятии мер по устранению нарушений законодательства о коррупции, причин и условий, способствовавших их совершению, а также рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.

Вместе с тем, главой администрации Поярковского сельсовета <адрес> ФИО1, мер по соблюдению требований законодательства о прокуратуре РФ до ДД.ММ.ГГГГ не принято.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1, не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1,

Прокурор в судебном заседании пояснил, что в настоящее время предписание выполнено в полном объеме, однако состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Ко АП РФ в бездействии ФИО1, присутствует.

Заслушав пояснения старшего помощника прокурора ФИО4, исследовав представленные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 168-ФЗ установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 168-ФЗ требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Поярковского сельсовета <адрес> внесено представление прокуратуры <адрес> об устранении нарушений федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд №, которое поступило в адрес главы местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание ФИО1, не исполнено.

По факту выявленного нарушения прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1, помимо его признания подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено событие правонарушения;

- копией представления прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

- сообщением главы администрации Поярковского сельсовета ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ N 02-06/85 о рассмотрении представления обязанности прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главы Поярковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении полномочий главы Поярковского сельсовета ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вина ФИО1, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

За указанное правонарушение ФИО1, должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учётом всех изложенных обстоятельств, а также обстоятельства отягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу главе администрации Поярковского сельсовета ФИО1, наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главу администрации Поярковского сельсовета <адрес> ФИО1,, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получатель штрафа ИНН 2801018780; КПП 280101001, наименование получателя УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>) ОКТМО 10635442; № расчетного счета 40№; отделение Благовещенск <адрес>, БИК 041012001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 УИН 41№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.М. Стасюк.