Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2021 ~ М-196/2021 от 18.05.2021

Дело № 2-215/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 05 августа 2021 г.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зеленковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Любови Федоровны к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение,

установил:

Захарова Л.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Краснотуранского района, в котором, с учетом заявленных уточнений, просит: признать за Захаровой Л.Ф., право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №, общей площадью 72,1 кв.м., жилой площадью 42 кв.м., этаж №, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивировали тем, что Захарова Л.Ф. является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в период проживания, в августе 2017 была пристроена пристройка к данной квартире, комната 6 -10,9 кв.м. и комната 7 – 10,6 кв.м. Данная пристройка является самовольной, поскольку отсутствуют документы разрешающие её построение.По результатам обращения в администрацию района с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости с произведенной пристройкой, истцу был выдан отказ. Самовольная пристройка не нарушает прав третьих лиц и соответствует градостроительным и санитарным нормам, возведена в пределах земельного участка выделенного для ведения личного подсобного хозяйства.

Представители истца Захаровой Л.Ф., действующие на основании доверенности № Лавренова Л.Ф. и № Савченко Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Захарова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть дела без её участия.

Ответчик администрация Краснотуранского района Красноярского края своего представителя в суд не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя ответчика Березюка Д.Н., действующего на основании доверенности от 11.01.2021, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, кроме того ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Хрущов Е.Н. и Хрущова С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Хрущовой Э.Е., Хрущовой А.Е., Хрущова Д.Е. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещали надлежащим образом, в суд предоставили отзыв на исковое заявление, согласно которому семья Хрущевых проживает по адресу: <адрес>, по соседству с ними проживает Захарова Л.Ф., которая произвела реконструкцию квартиры в пределах принадлежащего ей жилого помещения и на земельном участке, выделенном под него. Считают, что реконструкция не нарушает их законных прав и не затрагивает их интересов, не создает угрозы их жизни и здоровью, претензий к Захарова Л.Ф. у них не имеется.

От представителя третьего лица Росреестра по Красноярскому краю, действующей на основании доверенности Ермишкиной О.А. в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия. Возражений относительно удовлетворения заявленных требований не высказала.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права (абзац 2); прекращения или изменения правоотношения (абзац 12).

Положениями п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) (пункт 25).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

Положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (пункт 29).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 31).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Из содержания ст. 12 ГПК РФ следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий вызванных не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости, вид: помещение, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, площадью: 41,3 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Захаровой Л.Ф.

Выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости, вид: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 788 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Захаровой Л.Ф.

Ответом администрации Краснотуранского района исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Захаровой Л.Ф. сообщается, что администрация района отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта на квартиру по адресу: <адрес>, так как к заявлению не приложено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стандарт-эксперт» сделан вывод в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, о том, что в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 и СН13-102-2003, состояние жилого помещения оценивается как работоспособное, в котором объект находится в пригодном состоянии для нормальной эксплуатации, в целом соответствует основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», а так же требованиям 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение согласно постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал в городе Минусинске сделан вывод о том, что жилой дом общей площадью 72,1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов пиьевого назначения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Ответом Краснотуранского РЭС ПО МЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» действующим договором энергоснабжения подтверждается законность подключения к электрическим сетям. Электропроводка квартиры по адресу: <адрес>, соответствует требованиям правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответом Краснотуранское РМППЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщается, что холодное водоснабжение в <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических норм и правил, не угрожает жизни и здоровью проживающих в указной квартире лиц.

Из содержания письменного согласия от ДД.ММ.ГГГГ подписанного Хрущовой С.В., последняя не имеет претензий и не возражает против узаконивания самовольно возведённой пристройки по адресу: <адрес>. Проживание Хрущовой С.В. по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из похозяйственной книги Лебяженского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из технического паспорта на объект недвижимости: квартира, по адресу: <адрес>, площадь объекта составляет – 41,3 кв.м. По результатам перепланировки, техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, площадь объекта увеличилась и составляет – 72,1 кв.м., на основании этого суд приводит к выводу о том, что в результате перепланировки был создан объект недвижимости, с новыми характеристиками общей площади, в сторону увеличения.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что реконструкция вышеуказанной спорной квартиры, была произведена истцом в отношении недвижимого имущества (квартира), принадлежащей истцам на праве собственности, расположенной на земельном участке, так же принадлежащем истцу, обладая правом распоряжения данным имуществом, в том числе улучшением, пристройка предназначена для целевогоназначения основного жилого помещения (для проживания), на основании независимых экспертиз и заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» и ответов компетентных учреждений, соответствует санитарным и строительным нормам для её эксплуатации, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении пристройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норми правил, а так же истец предпринимались меры для признания самовольной пристройки законной, однако единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Захаровой Л.Ф. к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что после выполнения пристройки, общая площадь объекта недвижимости изменилась с 41,3 кв.м. в сторону увеличения до 72,1 кв.м., тем самым был создан новый объект недвижимости. В связи с этим подлежат прекращению право собственности Захаровой Л.Ф., на часть жилого дома, состоящую из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., кадастровый №, (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), с одновременной регистрацией прав собственности Захаровой Л.Ф., на часть жилого дома, состоящую из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 72,1 кв.м., кадастровый №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Захаровой Любови Федоровны к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение – удовлетворить.

Прекратить право собственности Захаровой Любови Федоровны ДД.ММ.ГГГГ, на часть жилого дома, состоящую из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., кадастровый №, (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ),

Признать за Захаровой Любовью Федоровной ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на часть жилого дома, состоящую из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 72,1 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 05.08.2021 г.