Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2014 от 28.02.2014

Дело №12-51/2014                            

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                              03 апреля 2014 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Морозова Г.А.,

при секретарях Акшевской О.М., Савкиной Т.С.

с участием заявителя директора ООО «Глория» Пономаревой И.В.

представителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ – Сидельниковой М.В.

рассмотрев жалобу директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. на постановление о наложении штрафа по делу №АП13-03/14 об административном правонарушении от 25.02.2014,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Глория» Пономарева И.В. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ о наложении штрафа по делу № АП13-03/14 от 25.02.2014 об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации, указывая, что данное постановление незаконно и необоснованно, мотивируя тем, что в ходе рассмотрения дела по существу было заявлено ходатайство о приобщении товарной накладной, подтверждающий факт поступления необходимых лекарственных препаратов, в день проведения проверки 24.01.2011, а также объяснений заведующей аптечным пунктом гр. 1, согласно которым, минимальный ассортиментный перечень всегда поддерживался, однако накануне вечером фармацевтом были проданы некоторые препараты. Вместе с тем в обжалуемом постановлении указанные обстоятельства не нашли своего отражения. Кроме того, ей, как представителем юридического лица, также были даны пояснения, что факт реализации недостающих препаратов может быть подтвержден объяснениями лиц, их приобретших, но данные объяснения в постановлении отсутствуют. Также в постановлении не содержатся указаний на смягчающие и отягчающие обстоятельства, не мотивировано о не применении статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, не указаны конкретные статьи КоАП Российской Федерации, которыми должностное лицо руководствовалось при вынесении постановления. На момент проведения проверки она не присутствовала и не могла воспользоваться правами, закрепленными статьями 25.1,25.4 КоАП Российской Федерации, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Пономарева И.В жалобу поддержала по тем же основаниям.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ – Сидельникова М.В. просила оставить жалобу без удовлетворения, считая её необоснованной.

Проверив имеющиеся в деле материалы, законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ ( в редакции от 25.11.2013) «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.09.2010 за № 805н ( в редакции от 26.04.2011) « Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения необходимых для оказания медицинской помощи».

В соответствии с частью 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации, нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно протокола № 4 от 14 февраля 2014г. об административном правонарушении в отношении ООО «Глория»- директор Пономарева И.В. установлено, что ООО «Глория» совершило нарушение, выявленное в ходе проведения плановой выездной проверки, проводимой в период с 21.01.2014 по 12.02.2014, на основании приказа Территориального органа Росздравнадзора по РМ от 13.01.2014 № 05, а именно 24.02.2014 в 12 час.00 мин. установлено, что в ООО «Глория» по <адрес> в ассортименте аптечного пункта отсутствуют лекарственные препараты: диклофенак суппозитории ректальные, диклофенак капли глазные, ибупрофен суспензия для приема внутрь, клотримазол таблетки вагинальные, лоратадин сироп для приема внутрь, парацетамол суспензия для приема внутрь.

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ о наложении штрафа по делу №АП13-03/14 об административном правонарушении ООО «Глория»- директор Пономарева И.В. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьёй 26.11. КоАП Российской Федерации судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательствами вины ООО «Глория»- директор Пономарева И.В. в совершении указанного административного правонарушения являются исследованные в судебном заседании материалы предоставленные с Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ, а именно: протокол об административном правонарушении №4 от 14.02.2014, приказ № 05 от 13.01.2014 о проведении плановой выездной проверки юридического лица с 21.01.2014 по 17.02.2014, где имеется собственноручная подпись директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. от 21.01.2014, о том, что с приказом ознакомлена; акт проверки №19 от 12.02.2014, постановление №АП 13-03/14 по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2014 года.

Суд не может принять во внимание довод заявителя, что на момент проведения проверки Пономарева И.В. не присутствовала и не могла воспользоваться правами, закрепленными статьями 25.1,25.4 КоАП Российской Федерации, поскольку в акте имеется подпись Пономаревой И.В., что с актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила 12.02.2014.

Действия директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации, поскольку ООО «Глория» нарушило установленные правила оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами

Совокупность изложенных доказательств достоверно подтверждает вину директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. в совершении указанного правонарушения, достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Административное наказание назначено в пределах, установленных законом и с учетом характера совершенного правонарушения.

На основании вышеизложенного, судья считает, что оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Выводы в постановлении от 25.02.2014 о привлечении директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. к административной ответственности следует признать обоснованными, в связи с чем надлежит указанное постановление оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. без удовлетворения.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РМ о наложении штрафа по делу №АП13-03/14 от 25.02.2014 по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Глория» Пономаревой И.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Мордовия.

Судья