Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3742/2015 ~ М-3076/2015 от 03.08.2015

№ 2-3742/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2015г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е.М.

При секретаре Кудрявцевой Е.О.

С участием представителя истца- Ульянова В.И.

Ответчиков- представителя ООО «УК «Жилбытсервис»-Самсоновой А.А., представителя Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в г. Красноярске- Сычевой С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску недееспособная к ООО «УК «Жилбытсервис», Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным услугам, восстановлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

недееспособная обратилась в суд с иском к ООО «УК «Жилбытсервис», Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> восстановлении субсидии на оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг, ссылаясь на то, что является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете. На основании решения Кировского районного суда <адрес> от 05.02.2014г. были признаны утратившими право пользования и сняты с регистрационного учета в данной квартире- её дочь ФИО6, внуки- ФИО7 и ФИО8 Однако ответчик не обоснованно насчисляет оплату за жилищно- коммунальные услуги из расчета проживания в <адрес> человек. В результате этого образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальной услуги и ей перестали предоставлять субсидию, поэтому истец просит в связи с не проживанием ФИО6, ФИО7, ФИО8 с 2001года на жилой площади по <адрес>, обязать ООО «УК «Жилбытсервис» произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным услугам из расчета проживания в данной квартире одного человека, а так же восстановить льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца - Ульянов В.И., являющийся опекуном недееспособная в связи с признанием последней недееспособной, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилбытсервис»- ФИО9, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что по спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ производились начисления по оплате жилищно- коммунальной услуги на 2-х проживающих: истицу и ее внука ФИО8, поскольку истица обращалась к ним с заявлением о не начислении платежей на дочь и внука в связи с их не проживанием. С ДД.ММ.ГГГГ. они стали вновь производить начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг по данной квартире на 4-х проживающих. После вынесения Кировским районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ. о признании дочери истицы-ФИО6 и ее внуков- ФИО7 и ФИО8 утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, начисления производятся только на истицу. Не согласны производить перерасчет ДД.ММ.ГГГГ., так как общий срок исковой давности составляет три года, а истец обратилась с таким требованием лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в г. Красноярске- Сычева С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что предоставление мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан производится строго в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010г. № 11-5397. Согласно данного закона, инвалидам предоставляется такая льгота при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении соглашения по ее погашению. Поскольку недееспособная имеет непогашенную задолженность по оплате жилья, соглашения с ООО «УК «Жилбытсервис» по ее погашению заключено не было ни ею ни ее опекуном, законные основания для предоставления ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в настоящее время не имеется.

Временный управляющий ООО «УК «Жилбытсервис» - Красноженов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил и не просил об отложении слушания по делу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит что исковые требования недееспособная подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ); плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п. 86,87,88,90,91 Правил).

недееспособная является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.16) и договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. недееспособная признана недееспособной (л.д.6). Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. опекуном над недееспособной недееспособная назначен ее супруг Ульянов В.И. (л.д. 5). Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, и несовершеннолетние ФИО7 и ФИО8 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу (л.д. 12-13). Решение суда вступило в законную силу в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ опекун недееспособной недееспособная- Ульянов В.И. обратился ООО «УК Жилбытсервис» с письменным заявлением о произведении перерасчета по квартплате в связи с непроживанием в квартире ФИО6, ФИО7 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.10). ООО «УК «Жилбытсервис» ДД.ММ.ГГГГ. отказал Ульянов В.И. в перерасчете оплаты коммунальных услуг, в связи с тем, что в решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не указано об их обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11) Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ., представленной суду ответчиком- ООО «УК «Жилбытсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствовали ФИО6, и ФИО7 и на них не производилось начисление жилищно-коммунальной услуги. С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда ФИО6, и ФИО7 и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были сняты с регистрационного учета и с этой даты начисление по оплате жилищно-коммунальной услуги производиться только на одного квартиросъемщика недееспособная.

Вместе с тем, заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО6 с несовершеннолетними детьми ФИО7, ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ выехала из <адрес> добровольно со всеми вещами на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и проживает там по настоящее время, обязанности нанимателей по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ ответчики не выполняют, членами семьи нанимателя не являются, общее хозяйство с нанимателем не ведут, то есть они утратили право пользования спорным жилым помещением с 2001года. После вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу (вступило ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «УК «Жилбытсервис» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет суммы коммунальных платежей, подлежащих начислению с учетом не проживания в квартире трех лиц, признанных утратившими право пользования жилым помещением и снятых с регистрационного учета, однако, в удовлетворении его требования было отказано, в связи с не указанием в решении суда периода перерасчета.

Поскольку решение суда является достаточным доказательством для управляющей компании, подтверждающим период (продолжительность) не проживания отсутствующих в жилом помещении лиц, с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг, а также учитывая вышеизложенное, суд считает, что размер платы за жилищные и коммунальные услуги по спорному жилому помещению с учетом проживания в нем одной истицы- недееспособная, подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГг. ( согласно ст. 196 УК РФ срок исковой давности составляет 3 года, а истец обратился в суд с требованием произвести перерасчет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с этой даты ответчик стал производить начисление по оплате жилищной и коммунальной услуги только на одного квартиросъемщика).

Вместе с тем, суд считает, что в удовлетворении требований недееспособная к УСЗН администрации <адрес> о восстановлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 13акона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан" органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. Управление социальной защиты населения администрации Кировского района в городе Красноярске является структурным подразделением администрации Кировского района в городе Красноярске осуществляющим деятельность по решению вопросов социальной поддержки населения района.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» субсидии и дополнительные меры социальной поддержки, указанные в ст.ст. 2-10.1, ст. 7 настоящего закона, в том числе гражданам, являющимся    инвалидами, предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по ее погашению.

Поскольку в судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что недееспособная имеет непогашенную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, соглашения с ООО УК «Жилбытсервис» по ее погашению не заключено, суд считает с учетом положений ч. 1 ст. 20.1 указанного выше закона, что субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг недееспособная назначена быть не может, поэтому в удовлетворении ее требования о восстановлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «УК «Жилбытсервис» произвести перерасчет коммунальных платежей, начисляемых по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. с учетом проживания в данной квартире одного квартиросъемщика - недееспособная.

В удовлетворении исковых требований недееспособная к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ( ДД.ММ.ГГГГг.).

Председательствующий: