Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2019 ~ М-659/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-711/2019

    УИД 34RS0026-01-2019-000912-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                                                               12 декабря 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца Гуровой В.П.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуровой Валентины Павловны, Чернышовой Татьяны Александровны к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

    Гурова В.П., Чернышова Т.А. обратились в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, указывая, что 15 февраля 1993 года по договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, они получили двухкомнатную квартиру, общей площадью 71 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время указанная квартира признана блоком жилого дома блокированной застройки с присвоением адреса: <адрес>. Постановлением администрации Заплавненского сельского поселения № от 11.05.1993 года ей (Гуровой В.П.) в собственность был передан земельный участок под дом, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 1230 кв.м. В 1993 г. в целях благоустройства за свой счет кирпичную пристройку, в 2015 году холодную пристройку, которые после утепления вошли в общую площадь. В результате строительных работ, новое строение увеличило общую площадь до 109, 5 кв.м. Истцы просят суд признать за каждым в равных долях право собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,5 кв.м.

        Истец Гурова В.П., а также представитель истца Чернышовой Т.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила признать за ней и Чернышовой Т.А. в равных долях право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 109,5 кв.м.

        Истец Чернышова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

        Представитель ответчика администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

        Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

        Суд, выслушав истца Гурову В.П., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Гурова В.П. и Смирнова (Чернышова) Т.А. являются собственниками блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71 кв.м., что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) от 15 февраля 1993 года, договор зарегистрирован в исполнительном комитете Заплавненского Совета народных депутатов 13 марта 1993 года.

Земельный участок, общей площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Гуровой В.П. на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV №, выданного 9 декабря 1994 года на основании постановления администрации Заплавненского сельсовета № от 11 мая 1993 года, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Татьяна Александровна зарегистрировала брак с Чернышовым Л.Ю., после регистрации брака жене присвоена фамилия «Чернышова», о чем Таганским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство о заключении брака.

Согласно постановлению администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области № 55 от 05.08.2019 года, <адрес>, принадлежащая Гуровой В.П., Чернышовой (Смирновой) Т.А. признана блоком жилого дома блокированной застройки, с присвоением почтового адреса: <адрес>.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на 03 апреля 2019 год блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 109,5 кв.м, жилую площадь 52,7 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцами проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

Из уведомления, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ – 001/2019-27330553 от 12 ноября 2019 года следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 07 октября 2019 года следует, что правообладателем земельного участка, 1191 +/ - 12 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Гурова В.П.

Истцы обращались в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 18 апреля 2019 года получили ответ, что разрешение на реконструкцию указанного жилого дома не выдавалось.

Согласно заключению МУП «Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что на момент обследования (март 2019 г.) основные строительные конструкции жилого дома, блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу Гуровой В.П. на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истцы принимали меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцами в равных долях, по ? доли за каждым право собственности на указанный блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 109,5 кв.м.

          Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гуровой Валентины Павловны, Чернышовой Татьяны Александровны удовлетворить.

    Признать за Гуровой Валентиной Павловной, Чернышовой Татьяной Александровной право собственности, по ? доли за каждым на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,5 кв.м.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья                                                                                                                  А.В. Гнутов