П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по административному делу
07 апреля 2011 г. с. Мраково, ул. З. Биишевой, д. 119А
Мировой судья судебного участка № 1 по Кугарчинскому району Республики Башкортостан Валеев А.Ю. с участием прокурора Кугарчинского района РБ, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица Махмутова А.Н., *** года рождения, главы сельского поселения <сельсовет> Кугарчинского района РБ, прож. по адресу: РБ, Кугарчинский район, с. ***, в течение одного года не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
Должностное лицо Махмутов А.Н. привлекается к административной ответственности по ст. 5 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" от 04.06.2004 N 84-з.
Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.03.2011 г. следует, что проведенной прокуратурой Кугарчинского района проверкой установлено, что главой сельского поселения <сельсовет> Кугарчинского района допущено нарушение прав граждан по обращениям в части требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, а именно в 2010 году от граждан в администрацию сельского поселения <сельсовет> поступило 31 письменных обращений, однако в нарушение вышеуказанного Федерального закона и ст. 4 Закона Республики Башкортостан "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан " от 12.12.2006 N 391-з письменные ответы по обращения гражданам не направлялись, в нарушение ст. 9 указанного Закона Республики Башкортостан в информационной системе общего пользования (сети Интернет), в средствах массовой информации не размещен анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год.
В ходе рассмотрения дела Махмутов А.Н. отводов не заявлял, свою вину в совершении правонарушения не признал, показал, что он начал исполнять обязанности главы сельского поселения с 12 января 2011 г., избран главой сельского поселения 28 марта 2011 г. В 2010 г. не исполнял обязанности главы сельского поселения <сельсовет> Кугарчинского района, до него работала <ФИО-1>. В текущем 2011 году было три обращения, по которым ответы заявителям направлены. Ходатайствовал приобщить распоряжение от 12.01.2011 г. № 01 и решение Совета от 28.03.2011 г. № 5.
Суд, выслушав Махмутова А.Н., всесторонне исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из распоряжения главы сельского поселения <сельсовет> <ФИО-1> от 12.01.2011 г. № 01 Махмутов А.Н. принят на работу с 12 января 2011 г. управляющим делами Администрации сельского поселения и этим же распоряжением на Махмутова А.Н. возложены обязанности главы Администрации сельского поселения. Решением Совета сельского поселения <сельсовет> от 28.03.2011 г. № 5 Махмутов А.Н. избран главой сельского поселения.
Махмутов А.Н. привлекается к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ и Закона Республики Башкортостан "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан " от 12.12.2006 N 391-з, имевшие место в 2010 году. В ходе судебного заседания установлено, что Махмутов А.Н. в 2010 году не исполнял обязанности главы сельского поселения <сельсовет>, соответственно не является субъектом правонарушения и не может нести административную ответственность за нарушения за указанный период.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Махмутова А.Н. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 5 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» от 04.06.2004 N 84-з.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении должностного лица Махмутова А.Н. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» от 04.06.2004 N 84-з.
Копию постановления направить Махмутову А.Н. и прокурору Кугарчинского района РБ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кугарчинский районный суд РБ со дня получения или вручения настоящего постановления.
Мировой судья Валеев А.Ю.