Мотивированное решение по делу № 02-2441/2021 от 28.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А. В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2441/2021 по иску Борисовой Галины Алексеевны к адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисова Г.А. обратилась в суд с заявлением об установлении границ земельного участка. В обосновании заявления истец указала, что 18 февраля 1999 года за ней зарегистрировано право собственности на гараж с подвалом, площадью 59,8 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, гараж № 41.

25 октября 2012 года Видновским городским судом адрес было вынесено Решение по гражданскому делу № 2-3798/2012 (далее - Решение суда), по которому за истцом было признано право собственности на земельный участок №41 площадью 28 кв.м., находящийся под гаражом, расположенным по адресу адрес, адрес, гараж № 41.

Границы указанного земельного участка сформированы стенами кирпичного гаража, принадлежащего истцу по праву собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного на основании Акта рабочей комиссии об узаконении эксплуатируемого объекта от 15 сентября 1998 года, утверждённого постановлением Главы адрес № 2431 от 22 октября 1998 года и справки председателя адрес №26/1 от 12 октября 1998 года.

В связи с тем, что полномочия по защите интересов истца в Видновском городском суде адрес прежде были переданы представителю, который не проинформировал истца о существовании вынесенного Решения суда, истец узнала о состоявшемся Решении суда лишь в 2019 году, вследствие чего оценить его юридический смысл возможности не имела.

26 июня 2020 года представитель истца обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве за государственным кадастровым учётом земельного участка, связанным с его образованием. Однако указанные действия были приостановлены (с последующим отказом) согласно Уведомлению о приостановлении учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка от 03 июля 2020 года по причине того, что представленное в составе межевого плана Решение суда не содержит сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка.

Вместе с тем, истец обратился в Видновский городской суд адрес с заявлением о вынесении дополнительного решения суда по гражданскому делу № 2-3798/2012 по причине того, что указанное Решение суда является неисполнимым по причине отсутствия в нём сведений о координатах границы земельного участка, что является препятствием регистрации права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости. Ввиду того, что согласно ч. 2 ст. 201 ГПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда, в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного решения суда Видновским городским судом адрес было отказано.

С целью образования земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ввиду отсутствия проекта межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения схемы расположения земельного участка, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ, истец обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка с адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, участок 41. Вследствие чего получила отказ в приеме документов ввиду того, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о конфигурации и границах рассматриваемого строения, в связи с чем невозможно определить его нахождение на испрашиваемом земельном участке.

Также Департаментом городского имущества адрес для установления границ гаража с кадастровым номером 77:17:0100201:756 было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана и представления его в орган регистрации согласно ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Однако, в силу того, что требованиями к техническим планам, установленными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», в п. 4 ст. 43 установлено, что в раздел «Характеристики объекта недвижимости» включаются сведения о кадастровом номера земельного участка, на котором расположено здание.

Таким образом сведения о кадастровом номере земельного участка необходимы для государственного кадастрового учёта здания, чтобы получить из Департамента городского имущества адрес схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая, в свою очередь, необходима для государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на земельный участок.

С учётом того, что Решение Видновского городского суда адрес по гражданскому делу № 2-3798/2012 является неисполнимым по причине отсутствия в нём сведений о координатах, истец Борисова Галина Алексеевна просит установить границы земельного участка №41 площадью 28 кв.м., находящегося под гаражом, расположенным по адресу адрес, адрес, гараж № 41, в координатах:

Имя точки	X, м	Y, м
н1	-8 738,65	-9 342,87
н2	-8 733,54	-9 337,12
н3	-8 736,23	-9 334,72
н4	-8 741,30	-9 340,43
н1	-8 738,65	-9 342,87

Истец в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, по делу имеет представителя.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, Департамента городского имущества адрес, в судебное заседание явился, просил вопрос удовлетворения исковых требований оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика, адрес и представители третьих лиц - Управления Росреестра по Москве и Администрации адрес адрес в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не направляли, возражений по иску суду не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 14 настоящего закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону № 218 «О Государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ст. 22 Федерального закона № 218 «О Государственной регистрации недвижимости» Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане, подготовленном в целях подтверждения фактических границ земельного участка на местности, пересечения по границам со смежными земельными участками не выявлено, границы с собственниками таких земельных участков согласованы, площадь земельного участка, расположенного под гаражом по адресу адрес, адрес, адрес, гараж № 41, составляет 28 кв.м.

Исходя из содержания частей 4, 9 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ранее учтенными земельными участками являются:

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 1 марта 2008 года);

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

При отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках такие сведения согласно части 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ могут быть внесены в Едином государственном реестре недвижимости на основании:

имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном земельном участке;

представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления по запросу органа регистрации прав документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет земельного участка или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него.

Однако право собственности у истца на земельный участок возникло лишь 25 октября 2012 года на основании решения Видновского городского суда адрес, в связи с чем такой земельный участок не может являться ранее учтённым.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введение в действие земельного кодекса РФ» формирование и передача в собственность испрашиваемого истцом участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

В силу п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

С целью образования земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности истец обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка с адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, участок 41, однако получила отказ в приеме документов ввиду того, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о конфигурации и границах рассматриваемого строения, в связи с чем невозможно определить его нахождение на испрашиваемом земельном участке.

В межевом плане, составленном по заказу истца, имеются сведения о формировании земельного участка и о согласовании его границ со смежными землепользователями.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что согласно представленному межевому плану установлено местоположение фактических границ спорного земельного участка, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает возможным внести сведения о местоположении границ спорного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Галины Алексеевны к адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка №41 площадью 28 кв.м., находящегося под гаражом, расположенным по адресу адрес, адрес, адрес, гараж № 41.

Установить границы земельного участка №41 площадью 28 кв.м., находящегося под гаражом, расположенным по адресу адрес, адрес, адрес, гараж № 41, в координатах:

Имя точки	X, м	Y, м
н1	-8 738,65	-9 342,87
н2	-8 733,54	-9 337,12
н3	-8 736,23	-9 334,72
н4	-8 741,30	-9 340,43
н1	-8 738,65	-9 342,87

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течении месяца со дня принятия суда в окончательной форме.

Судья: Борискина А.В.