Судья: Сафонов Р.С. | стр. 068 г, г/п 150 руб. | |
Докладчик: Бланару Е.М. | № 33-579/2020 | 29 января 2020 г. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Хмара Е.И.,
судей Бланару Е.М. и Гулевой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 января 2020 г. в городе Архангельске дело № 2-2770/2019 по апелляционной жалобе Еремеева Е.П. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 31 октября 2019 г. по иску Еремеева Е.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия
установила:
Еремеев Е.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске) о возложении обязанности включить в стаж периоды предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости.
В обоснование требований указал, что 13 апреля 2018 г. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 23 июля 2018 г. в назначении пенсии ему отказано из-за недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решением ответчика не согласен, поскольку из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необоснованно исключён период предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2003 г. Кроме того, не согласен с исключением из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января 2004 г. по 30 апреля 2005 г. В спорные периоды он занимался предпринимательской деятельностью в г. Архангельске, осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере торговли и перевозок, состоял на учёте в налоговом органе и пенсионном органе в г. Архангельске. В налоговый орган он сдавал декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности и по налогу на доход физических лиц. С учетом уточнений исковых требований просил возложить на ответчика обязанность включить период предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2000 г. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 апреля 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 1 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18 апреля 2018 г. Также просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 16 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Представитель истца Коробков М.П. в судебном заседании первой инстанции на удовлетворении иска с учётом изменённых требований настаивал.
Представитель ответчика Первушина В.Ю. в судебном заседании иск не признала. Пояснила суду, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец не представил документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2000 г. Также им не было представлено документов, подтверждающих, что предпринимательскую деятельность он осуществлял на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просила в удовлетворении требований отказать.
Дело рассмотрено судом первой инстанции отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 31 октября 2019 г. исковые требования Еремеева Е.П. удовлетворены частично. На ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске возложена обязанность включить в страховой стаж Еремеева Е.П. период предпринимательской деятельности с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., с 1 апреля 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 1 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г. В удовлетворении исковых требований о включении в стаж периодов предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г., а также назначении пенсии по старости с 18 апреля 2018 г. отказано. Также с ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в пользу Еремеева Е.П. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
С указанным решением не согласился истец Еремеев Е.П. В поданной апелляционной жалобе его представитель Коробков М.П. просит решение суда первой инстанции отменить в части не включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г., отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 18 апреля 2018 г. и распределения судебных расходов.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции были нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает необоснованным вывод суда о том, что истец не подтвердил документально при обращении с заявлением о назначении пенсии факт осуществления предпринимательской деятельности на территории, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, за период с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., поскольку все подтверждающие документы были им представлены, страховые взносы и налоги в данный период уплачивались, он был включен в страховой стаж, что не оспаривается ответчиком. Также полагает, что судом необоснованно исключен из страхового стажа и стажа работы в особых климатических условиях период предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г. Указывает, что в материалах наблюдательного дела имеются доказательства уплаты платежей за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2005 г. с указанием дат уплаты страховых взносов, а также имеется справка ИФНС, в которой указаны сведения о суммах дохода, о чем ответчик знал, однако в решении суд не дал оценку данным доказательствам. Кроме того, ссылается, что суду были представлены договоры аренды нежилого помещения за оспариваемые периоды с указанием адреса помещений для осуществления предпринимательской деятельности в г. Архангельске.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав истца и его представителя Коробкова М.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы по изложенным основаниям, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Еремеев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
13 апреля 2018 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 23 июля 2018 г. № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.
Согласно указанному решению (с изменениями) страховой стаж истца был определён продолжительностью 26 лет 10 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 2 месяца 7 дней.
При этом в страховой стаж, как и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включён спорный период предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2000 г. Оспариваемые истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., с 1 апреля 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 1 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г. засчитаны в страховой стаж, но не включены при подсчёте стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Не согласившись с позицией пенсионного органа, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные исковые требования Еремеева Е.П., оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода предпринимательской деятельности с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов предпринимательской деятельности с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., с 1 апреля 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 1 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г.
Вместе с тем, правовых оснований для включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г., а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., а также с учетом недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера при установленном пенсионным органом и учтенного судом (при приведении к стажу работы в районах Крайнего Севера) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18 апреля 2018 г. суд не усмотрел.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение суда оспаривается истцом в части отказа в удовлетворении исковых требований.
С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закреплены в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложению к закону) (ст. 8).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложению к закону) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Таким образом, определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 данного Закона).
В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Во исполнение данного положения постановлением Правительством РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как следует из п. 20 данных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №1.
Согласно п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. – документами территориальных налоговых органов;
единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н.
Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. ч. 4 и 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с 24 августа 1994 г. по 31 мая 2010 г.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что за оспариваемый период с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г. истцом не представлено допустимых доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей.
Согласно абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь действующим законодательством, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что период предпринимательской деятельности истца с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г. пенсионным органом обоснованно не включен ни в его страховой стаж, ни в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм материального права и не подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем отклоняться судебной коллегией.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Еремеева Е.П. о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., суд первой инстанции исходил из того, что факт осуществления предпринимательской деятельности на территории, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в указанный период истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии не подтвержден, а сам по себе факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску не является прямым свидетельством того, что деятельность предпринимателем также осуществлялась в г. Архангельске, поскольку постановка на учёт индивидуальных предпринимателей в случае уплаты ими налогов в соответствии с общей системой налогообложения производится по месту их жительства, а не по месту осуществления деятельности.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он не соответствует представленным доказательствам по делу.
Истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (на уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) представлены лицензии Архангельского областного отделения Российской транспортной инспекции на осуществление перевозок грузов автотранспортом от 6 мая 1995 г. и от 13 июня 1996 г. с указанием территории ее осуществления – г.Архангельск. Кроме того, в материалах отказного пенсионного дела истца имеется представленная им справка ИФНС России по г. Архангельску от 14 февраля 2018 г. о сданных декларациях по форме 3-НДФЛ и наличии доходов и расходов от предпринимательской деятельности за указанный период, что свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ, с учетом регистрации в налоговом и пенсионном органах г. Архангельска, куда сдавались истцом сведения об осуществлении предпринимательской деятельности и уплачивались обязательные платежи, судебная коллегия полагает, что истцом подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в особых климатических условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, о чем соответствующие документы были представлены в пенсионный орган при обращении с заявлением о назначении пенсии. В этой связи период предпринимательской деятельности истца с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г. подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом учтенных пенсионным органом и включенных судом первой и апелляционной инстанций спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (приведенного к стажу работы в районах Крайнего Севера), на момент обращения за назначением пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, составит более 15 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения мужчиной 55 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем исковые требования Еремеева Е.П. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18 апреля 2018 г. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в вышеуказанной части нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене в данной части. По делу надлежит принятие нового решение о частичном удовлетворении исковых требований Еремеева Е.П.
Истцом заявлены требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 16000 рублей, понесенных по настоящему делу.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из представленных в материалы дела договора на оказание услуг в области права от 9 августа 2019 г., расписки от 9 августа 2019 г. истцом понесены расходы на оплату услуг индивидуального предпринимателя Коробкова М.П., который проконсультировал истца, изучил представленные им документы, составил исковое заявление и представлял его интересы в судебных заседаниях. Размер расходов истца составил 16 000 рублей.
Согласно разъяснениям в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства сослался на чрезмерность понесённых истцом судебных расходов. В обоснование возражений представлены сведения с интернет-сайтов о стоимости юридических услуг в г. Архангельске.
Принимая во внимание, что требования истца удовлетворены частично, при этом судом апелляционной инстанции при принятии нового решения удовлетворено основное требование истца о назначении пенсии, учитывая характер спора по настоящему делу, объём оказанных представителем услуг, время, затраченное им на участие в судебных заседаниях, требования разумности и справедливости, судебная коллегия полагает, что с ответчика в пользу истца полежат возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере 14000 рублей, в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя надлежит отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и п.п. 3 п. 3 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 31 октября 2019 г. отменить в части, принять по делу новое решение которым исковые требования Еремеева Е.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж Еремеева Е.П. период предпринимательской деятельности с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., в стаж работы Еремеева Е.П. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., с 1 апреля 2004 г. по 30 июня 2004 г., с 1 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г., назначить Еремееву Е.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 апреля 2018 г.
В удовлетворении исковых требований Еремеева Е.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 30 июня 1999 г. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Еремеева Е.П. расходы на оплату услуг представителя в размере 14 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении требования Еремеева Е.П. о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.
Председательствующий | Е.И. Хмара |
Судьи | Е.М. Бланару |
Г.В. Гулева |