Решение по делу № 02а-0728/2018 от 02.11.2018

Дело № 2А–728/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Аникиной С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-728/2018 по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** И.А. к ** Д.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным документам,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** И.А. обратился в суд с административным иском к ** Д.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным документам. В обоснование заявитель указал, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении должника ** Д.С., общая сумма долга составляет ** руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** И.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

** Д.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с п. 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с п. 3 ст. 67.1 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

По смыслу указанной нормы, временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ** года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которым постановлено объединение исполнительных производств в отношении должника ** Д.С. в сводное № **.

Как следует из положений ст. 67.1 ФЗ N 229-ФЗ возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе. В том числе отсутствуют сведения том, что, что судебным приставом-исполнителем должнику направлялись все постановления о возбуждении исполнительного производства и требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю и предоставлении сведений об исполнении требований постановлений об административных штрафов.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ** И.А. к ** Д.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным документам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 декабря 2018 года.

Судья И.И. Афанасьева

1