Мотивированное решение по делу № 02-13109/2022 от 01.06.2022

77RS0034-02-2022-015196-09

Дело № 2-13109/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес          03 августа 2022 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13109/2022 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к Скачковой Ирине Анатольевне об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику Скачковой И.А., в котором, с учетом уточненных требований, просит изъять для государственных нужд адрес – нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:6184, площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86 и земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 20.10.2020 № 313-0718-ЗП-1-12-3в, выполненным независимой оценочной организацией ООО «КОМПАС» в размере сумма Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых нежилого здания и земельного участка. Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Скачковой Ирины Анатольевны на нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:6184, площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86 и земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, а также перехода и возникновения права собственности субъекта РФ – адрес значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86. Установить следующие условия возмещения: Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; в случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся адрес на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется адрес за счет средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства адрес по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес; Правообладатель обязан освободить здание (жилой дом) от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-и (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядной организации к зданию (жилому дому) для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-и (пяти) рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

В обоснование заявленных требований Департамент указывает, что Скачкова И.А. (далее - Правообладатель) является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:17:0000000:6184 площадью 19,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, о чем в ЕГРН от 02.02.2021 внесена запись о регистрации № 50:21:0100211:874-77/072/2021-4 (далее – нежилое здание) и земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100211:874 площадью 22 кв.м., место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, о чем в ЕГРН от 02.02.2021 внесена запись о регистрации № 50:21:0100211:874-77/072/2021-4 (далее – земельный участок). Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от  04.06.2019 № 21165 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которого, подлежат изъятию нежилое здание и земельный участок, находящиеся в собственности ответчика. В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, Департаментом Строительства адрес в адрес ответчика письмом за исходящим номером № ДС-11-599/21-4 от 21.01.2021 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. В соответствии с отчетом об оценке от 21.10.2020 № 313-0718-ЗП-1-12-3в, выполненными независимой оценочной организацией ООО «КОМПАС», определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанных объектов недвижимости размере – сумма Согласно п. 1.1 соглашения, изъятию дли государственных нужд адрес подлежат нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:6184 площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, о чем в ЕГРН от 02.02.2021 внесена запись о регистрации № 50:21:0100211:874-77/072/2021-4 (далее – нежилое здание); земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:874 площадью 22 кв.м., место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, уч, влд.4А, стр. 86 о чем в ЕГРН от 02.02.2021 внесена запись о регистрации № 50:21:0100211:874-77/072/2021-4 (далее – земельный участок). Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца с момента направления. Указанный срок истек 03.05.2021, подписанный проект соглашения и Департамент Строительства адрес до настоящего времени не поступил.

Представитель ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом уточненных требований.

Ответчик Скачкова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который возражал против компенсационной выплаты за изымаемое недвижимое имущество в указанном размере.

В судебном заседании представители третьих лиц – адрес по доверенности фио, Департамента строительства адрес по доверенности фио, ГУП «Московский метрополитен» по доверенности фио, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Правительства Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, оценив представленные доказательства, суд считает иск ДГИ адрес обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ установлен специальный порядок изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд адрес.

Определением Щербинского районного суда от 03 августа 2022 требование Департамента к правообладателю Скачковой И.А. об установлении размера возмещения по отчету об оценке от 21.10.2022 года № 313-0718-ЗП-1-12-3в, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компас» в размере сумма, выделено в отдельное производство.

Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от  04.06.2019 № 21165 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которым, подлежат изъятию нежилое здание и нежилое помещение, находящиеся в собственности ответчика.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, Расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 05.04.2013 №43-Ф3).

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.

При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, Правообладателю недвижимого имущества, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в адрес Правообладателя письмом за исходящим номером № ДС-11-559/21-4 от 21.01.2021 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Срок заключения проекта соглашения Правообладателем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ составляет три месяца с даты направления.

Указанный срок истек 03.05.2021 года, а подписанный Правообладателем проект соглашения до настоящего времени не поступил.

На основании п. 4 ст. 10 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ если Правообладатель не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии, допускается принудительное изъятие.

В случае несогласия Правообладателя с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке, Правообладатель вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии недвижимого имущества и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на данное недвижимое имущество и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с п.4.1.12 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности о резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, за исключением случаев изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из тех обстоятельств, что изымаемое недвижимое имущество Правообладателя попадает в границы строительства технологической части транспортно-пересадочного узла на станции метро «Рассказовка» («Новопеределкино»)», а равно необходимо для государственных нужд, процедура изъятия истцом соблюдена.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ДГИ адрес являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При определении размера возмещения при изъятии нежилого здания для государственных нужд в него включается рыночная стоимость недвижимого имущества, право собственности на которые подлежат прекращению, или рыночная стоимость иных прав на недвижимое имущество, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого недвижимого имущества, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.

Одновременно пунктом 12 названной статьи предусмотрено, что «в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.»

Вышеуказанными нормами специального законодательства определен специальный порядок изъятия, обеспечивающий ускоренное изъятие с обеспечением предварительного возмещения Правообладателю стоимости имущества в неоспариваемой им части.

При этом, по смыслу пункта 12 статьи 10 Закона 43-ФЗ, указание в судебном решении стоимости, определенной отчетом об оценке, выполненным по заказу органа исполнительной власти, не препятствует оспариванию данного отчета, а также возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета занижения размера возмещения.

Дополнительные гарантии собственнику также установлены системой ответственности оценщика и страхования указанной ответственности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что разногласия по размеру возмещения не являются предметом рассмотрения в деле по иску о принудительном изъятии объектов недвижимости (в том числе земельных участков), изымаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Согласно оценке стоимости изымаемого недвижимого имущества от 21.10.2020 года № 313-0718-3П-1-12-3в, выполненной независимой оценочной организацией ООО «КОМПАС», сумма возмещения за недвижимое имущество – нежилое здание и земельный участок составляет сумма

С учетом изложенного и приведенных выше норм действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, о том, что требования истца об установлении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества согласно представленного отчета, подлежат удовлетворению. Удовлетворяя данные требования, суд также исходит из того, что в случае наличия спора о размере возмещения ответчик не лишен возможности разрешить его в ином судебном порядке, в том числе в рамках дела по спору по отчету об оценке, выделенного судом в отдельное производство определением Щербинского районного суда адрес от 03.08.2022 года. В случае, если по указанному делу по спору по отчету об оценке будет установлен размер возмещения в большем размере, то на основании решения суда может быть произведена доплата Правообладателю в виде соответствующей разницы. Размер возмещения, который подлежит выплате Правообладателю по настоящему решению суда по делу № 02-13109/2022 является своевременной предварительной денежной компенсацией Правообладателю за изъятое для государственных нужд адрес недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к Скачковой Ирине Анатольевне об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес следующие объекты недвижимости:

 - нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:6184, площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86;

- земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, с установлением возмещения на данные объекты в соответствии с отчетом об оценке от 20.10.2020 № 313-0718-ЗП-1-12-3в, выполненным независимой оценочной организацией ООО «КОМПАС» в размере сумма

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых нежилого здания и земельного участка.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Скачковой Ирины Анатольевны земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86; на нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:6184, площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86, а также перехода и возникновения права собственности субъекта РФ – адрес значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0100211:874, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уч, влд.4А, стр. 86.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся адрес на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется адрес из средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства адрес по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес; Правообладатель обязан освободить здание (жилой дом) от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-и (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядной организации к зданию (жилому дому) для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-и (пяти) рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья фио

1