Решение по делу № 2-334/2019 (2-3194/2018;) от 26.09.2018

Дело № 2-334/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года                                                                  город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Андренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

по встречному иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

     Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (далее- ГУП РК «Вода Крыма») обратилось в суд с иском о взыскании солидарно с ответчиков задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению в размере 33462,10 руб., а также государственной пошлины уплаченной при подаче иска.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец предоставляет ответчикам услуги по подаче воды, отводу стоков по адресу: <адрес>. Квартира ответчиков прибором учета не оборудована, в связи с чем, расход воды до ДД.ММ.ГГГГ производился по нормам, утвержденным Симферопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм расходов потребителя», а после ДД.ММ.ГГГГ по нормативам, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым». Ответчики не оплачивают услуги по водоснабжению и водоотведению, из-за чего образовалась задолженность на сумму 33462,10 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате услуг водоснабжении и водоотведения за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Заявленные исковые требования обоснованы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира оборудована прибором учета, счетчики проверены, опломбированы, поставлены на учет ДД.ММ.ГГГГ. Расчет задолженности ответчиком производится исходя из количества зарегистрированных лиц, а не на основании показаний счетчиков установленных в квартире. Считает, что расчет задолженности производится незаконно, поскольку его сын ФИО1 с мая 2014 года является студентом Московской государственной юридической академии имени Кутафина, постоянно проживает в <адрес> и соответственно не являлся потребителем услуг водопотребления и водоотведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в ГУП РК «Вода Крыма» с заявлением о постановке на учет счетчиков горячей и холодной воды, а также проведении перерасчета задолженности, однако ему необоснованно было отказано.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. В удовлетворении встречного иска просил отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчики в судебное заседание, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей не обеспечили.

Ранее в судебных заседаниях участие принимал ФИО1, который просил в удовлетворении иска ГУП РК «Вода Крыма» отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Встречный иск поддержал, просил удовлетворить.

    Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям ГУП РК «Вода Крыма».

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: (владелец) ФИО1, (сын) ФИО1, (дочь) ФИО4, (супруга) ФИО3

Лицевой счёт оформлен на имя ответчика ФИО1

ГУП РК «Вода Крыма» является поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению.

Из представленного истцом расчёта следует, что задолженность ответчиков за предоставленные им услуги за водоотведение и водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33462,10 руб.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Согласно абзацу девятому пункта 2 Правил, коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Раздел VIII Правил определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).

Как предусмотрено п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый).

Абзац первый пункта 91 предусматривает, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с пунктом 92 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Вышеприведенные нормы свидетельствуют о том, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит строго заявительный характер.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что его семья пользуется предоставляемыми услугами по водоснабжению и водоотведению, однако оплату он не производит, так как, не согласен с произведенным расчетом. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился ответчику с заявлением о постановке на учет счетчиков холодной и горячей воды, приложив копии паспортов счетчиков воды, а также справку № подтверждающую обучение сына ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» ФИО1 было направлено сообщение о том, что начисление за услуги водоснабжения и водоотведения производится на четыре человека, согласно нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым». При выходе работника СФ ГУП РК «Вода Крыма» установлено, что прибор учета холодной воды не исправен. После устранения неисправности или замены прибора учета холодной воды, необходимо обратиться в абонентский отдел для повторной регистрации и вызова контролера для опломбировки.

Таким образом, ввиду отсутствия индивидуального прибора учёта воды в квартире ответчиков, начисление платы за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения правомерно осуществляется по нормативам потребления, исходя из количества граждан проживающих в жилом помещении.

Выданная ФИО1 справка № от ДД.ММ.ГГГГ (для предоставления в Киевский районный суд <адрес>) о том, что он с сентября 2014 года является студентом Московской государственной юридической академии имени Кутафина, не является основанием для освобождения от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение п. 91 Правил не была своевременно предоставлена в ГУП РК «Вода Крыма».

Основания для перерасчета задолженности на отсутствуют, в связи с чем, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Относительно срока исковой давности, о применении которого было заявлено всеми ответчиками по делу, суд отмечает следующее.

В силу ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В абз. 1 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N43 в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Из материалов дела и пояснений представителя ГУП РК «Вода Крыма» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» обращалась в суд с заявлением о взыскании с ответчиков задолженности за указанный период.

По заявлению ответчика ФИО1 судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю разъяснено право на обращение с требованиями о взыскании в порядке искового производства, после чего ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в суд с указанным иском.

Поскольку плата за жилищно-коммунальные услуги вносится периодическими платежами, то и срок исковой давности следует исчислять отдельно по каждому платежу.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что срок исковой давности необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (3 года) – 4 месяца (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), что составляет 26103,20 руб.

Учитывая, что в силу ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, суд полагает, что требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представителем истца заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности. Заявленное ходатайство обосновано тем, что ГУП РК «Вода Крыма» не было известно об отмене судебного приказа, копия определения суда получена в конце весны 2018 годаю

Заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку в силу правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

    Принимая во внимание установленные судом факты и соответствующие им правоотношения сторон, проверив расчет задолженности, представленный ГУП РК «Вода Крыма», суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании с ответчиков солидарно задолженности по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26103,20 руб., и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

р е ш и л:

       Иск ГУП РК «Вода Крыма» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ГУП РК «Вода Крыма» задолженность по уплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26103,20 руб.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ГУП РК «Вода Крыма» государственную пошлину в равных долях в размере 983,00 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ГУП РК «Вода Крыма» о понуждении совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                       В.Ф. Камынина

           Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.