Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2020 (2-524/2019;) ~ М-265/2019 от 07.05.2019

Дело № 2-9/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края                     14 января 2020 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И.,

    при секретаре – Катунине В.А.,

    с участием представителя истца Муратовой З.В., представителя ответчика Николаева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к Лю Баофань о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

установил:

    ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Лю Баофань, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 6642517,88 рубля, судебные расходы в размере 41413 рублей.

Свои требования к ответчику истец мотивировал тем, что 16.04.2018 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (Истец) и Лю Баофань (Ответчик) был заключен договор на энергоснабжение №1010003340. Стороны договорились, что «Гарантирующий поставщик» (Истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» (Ответчик) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки Абонента, указанные в приложение №1, в количестве, определенном на основании приборов учета и (или) расчетными методами. На основании пункта 4.2. договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении №1 к договору. Пункт 5.2. определяет, что расчетным периодом по данному договору является месяц. Первый платеж - до 10 числа текущего месяца производится «Абонентом» ежемесячно самостоятельно на расчетный счет «Гарантирующего поставщика» платежным поручением на основании счета, определяемом по формуле, приведенной в данном договоре. Второй платеж - до 25 числа текущего месяца. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным – за фактическое потребление предыдущего расчетного месяца, определенное на основании показаний приборов учета. Согласно пункту 4.2 договора электросчетчики, измерительные трансформаторы должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока. Согласно пункту 4.12 договора в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета.

В ходе плановой проверки, которая состоялась 19.04.2018 на объекте ответчика, расположенного по адресу: <адрес> составлен акт №КР-04/86-18, замечаний не выявлено, корпус прибора учета № 30566808 опломбирован антимагнитной пломбой № 24010471142.

22.03.2019 представителями сетевой организации составлен акт № 2410700411 о безучетном потреблении электроэнергии выявлено, что на объекте ответчика - изменение цветовой индикации антимагнитной пломбы № 24010471142, установленной на корпус прибора учета № 30566808. На основании изложенного за период с 20.04.2018 по 21.03.2019 согласно акту № 2410700411 произведено начисление в соответствии с п. 4.12 договора на энергоснабжение. За указанный период на объект Лю Баофань поставлено электроэнергии 1305040 кВт*ч на сумму 6642517,88 рубля, что и составляет сумму исковых требований. Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам.

В судебном заседании представитель истца Муратова З.В. исковые требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, указанным в иске. В судебном заседании 04.10.2019 представитель истца Балабан А.В. пояснила, что уведомление о проведении проверки было направлено ответчику 11.03.2019, проверка проведена 22.03.2019. Доверенность, выданная Лю Баофань, на проведение проверки могла быть направлена им любыми видами связи – почтой, поездом и так далее.

В судебное заседание ответчик Лю Баофань не явился, извещался в установленном порядке, направил своего представителя Николаева В.А., который исковые требования не признал, представив письменные возражения, пояснив, что Лю Баофань доверенность на представление его интересов при проведении проверки никому не выдавал, в это время отсутствовал на территории Российской Федерации, ранее была оформлена доверенность на другого человека со сроком действия до 05.02.2019, была нарушена процедура уведомления о проведении проверки.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» Бондарчук В.С. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании 04.10.2019 не возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснив суду, что перед проведением проверки сотрудниками МРСК Анишину А.В. был предоставлен образец доверенности, чтобы данную проверку провести в присутствии уполномоченного лица. Проверка проводилась в присутствии Анишина А.В.

Третье лицо Лу Цзюнь в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Свидетель Анишин А.В. показал, что Лю Баофань ему не знаком, не видел его ни разу, доверенность Лю Баофань ему не выдавал. Прибор учета находится на территории ООО «Надежда», где он работает. Сотрудники МРСК попросили его, как представителя организации, открыть щитовой ящик. Не исключает, что он мог расписаться в доверенности, в тот день расписывался во многих документах. Сотрудники МРСК сообщили ему о том, что «сработала» пломба. Он знал, что прибор учета предприятия, расположенного рядом с ООО «Надежда», находится в одном металлическом ящике, он предоставил доступ сотрудникам МРСК к прибору учета этого предприятия. На тот момент предприятие не функционировало, работы не велись.

Свидетели Колосов О.А. и Полилей А.Н. показали, что проводилась плановая проверка, на входе на территорию их встретил Анишин А.В., предоставил паспорт и доверенность, провел и открыл металлический ящик, в котором находится прибор учета. Было выявлено нарушение – изменение цветовой индикации антимагнитной пломбы.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «Красноярскэнерго» удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442, определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.

Согласно пунктам 145, 155 Правил № 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В статье 2 Правил № 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Из пункта 193 Правил № 442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 176 Правил № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Кроме того, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Упомянутый акт проверки является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, 16.04.2018 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Лю Баофань заключен договор на энергоснабжение №1010003340. По условиям договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), оказывать услуги по передаче и поставке электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (п. 1.1). Место исполнения договора цех лесопиления <адрес>, пер. Береговой, 1/3, земельный участок к.н. №, площадью 20506 +/-87,60 кв.м. Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точку поставки потребителя, которая находится на болтовом присоединении ВЛ-10 кВ в сторону ПКУ-10 кВ проводом СИПЗ-1х70 кв.мм., на неподвижных контактах ВРТП 9-28-7, установленного на опоре № 24,28 ВЛ-10 кВ ф. 9-28. № счетчика 30566808. Акт допуска прибора учета № 64/87.18 от 22.03.2018 установлен в ПКУ-10 кВ на опоре № 24,28 тип счетчика Меркурий 230 АМ-00 (Приложение № 1 Договора).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2018 собственником земельного участка с кадастровым номером 24:18:3005002:69 является Лю Баофань на основании договора купли-продажи от 29.01.2018.

Согласно доверенности от 05.02.2018 со сроком действия один год, выданной нотариусом Ивановым Д.А. Лю Баофань уполномочил Сюй Лунци сдать земельный участок с кадастровым номером <адрес> в аренду физическим или юридическим лицам.

Согласно акту №КР-04/86-18 от 19.04.2018 на объекте ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, инспектором УТЭЭ Канского РЭС ПО ВЭС Феллером В.А. проведена внеплановая проверка в присутствии Лю Баофань, замечаний не выявлено, корпус прибора учета № 30566808 опломбирован антимагнитной пломбой № 24010471142, показания прибора учета 0052,09.

Согласно акту № 2410700411 от 22.03.2019 о безучетном потреблении электроэнергии представителями сетевой организации выявлено на объекте ответчика изменение цветовой индикации антимагнитной пломбы № 24010471142, установленной на корпус прибора учета № 30566808, нарушение устранено. Акт подписан монтерами УТП Канского ВЭС Полилей А.Н., Кокосовым О.А., в качестве представителя потребителя по доверенности Анишиным А.В. Истцом представлена доверенность от 01.03.2019, подписанная Анишиным А.В. и Лю Баофань, согласно которой Лю Баофань доверяет Анишину А.В. представлять интересы в ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго», в том числе принимать участие в плановых и внеплановых проверках расчетных приборов учета электроэнергии, подписывать и получать акты проверок, акты допуска, акты безучетного потребления.

Как следует из показаний свидетелей Колосова О.А. и Полилей А.Н. плановая проверка проведена в присутствии Анишина А.В.

Между тем, из показаний Анишина А.В. следует, что Лю Баофань ему не знаком, доверенность Лю Баофань ему не выдавал. Прибор учета находится на территории ООО «Надежда», где он работает. Сотрудники МРСК попросили его, как представителя организации, открыть щитовой ящик. Возможно, он мог расписаться в доверенности, в тот день расписывался во многих документах.

Кроме того, согласно сообщению ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданин Китая Лю Баофань прибыл на территорию России 25.04.2019, убыл 01.05.2019, в настоящее время находится за пределами территории РФ.

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Учитывая показания Анишина А.В., а также отсутствие Лю Баофань на территории Российской Федерации 01.03.2019, суд не может признать указанную доверенность допустимым доказательством, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что 22.03.2019 проверка на объекте ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, проведена в отсутствие потребителя или представителя потребителя, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен также в отсутствие потребителя или представителя потребителя.

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Вместе с тем, в уведомлении от 20.03.2019, представленном стороной истца в качестве надлежащего уведомления Лю Баофань о проведении проверки 22.03.2019, содержится запись о получении Анишиным А.В. уведомления 11.03.2019. В связи с чем, суд не может признать настоящее уведомление ответчика о проведении проверки надлежащим.

Таким образом, на основании объяснений сторон, показаний свидетелей, анализа представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что достаточных и допустимых доказательств безучетного потребления электроэнергии ответчиком Лю Баофань в объеме и стоимостью, заявленных в иске ПАО «Красноярскэнергосбыт», в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. Лю Баофань либо его представитель не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, при проведении проверки ответчик либо его представитель не присутствовал, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 22.03.2019 и расчет объема неучтенного потребления электроэнергии от 22.03.2019 составлены с нарушением требований действующего законодательства, доказательств факта получения расчета стоимости безучетного потребления в срок, установленный пунктом 192 Правил № 422, суду также не представлено. Порядок проведения проверки и составления документов нарушен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии и способах этого, истцом в дело не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» в удовлетворении иска к Лю Баофань о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии отказать.

Расходы по госпошлине отнести на истца.

Отменить по вступлении решения в законную силу обеспечительные меры в виде ареста на денежные средства, движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Лю Баофань, проживающему по адресу <адрес> пределах суммы исковых требований в размере 6642517 рублей 88 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

В окончательной форме

решение составлено 31.01.2020.