Дело №2-2618/2023
УИН 77RS0008-02-2023-003009-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2023 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2618/2023 по иску Рыжовой ... к Государственному казенному учреждению ЦЗН города Москвы признать отказ о постановке на учет в качестве безработной незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец – Рыжова И.А. обратилась в суд Государственному казенному учреждению ЦЗН города Москвы признать отказ о постановке на учет в качестве безработной незаконным, указав, что 21.11.2022 года истец обратилась в службу занятости города Зеленограда с заявлением о постановке истца на учет в качестве безработной с целью получения соответствующих выплат от государства. Письмом Центра занятости населения города Москвы (ГКУ ЦЗН) №01-16.3-285/23 от 16.03.2023 истцу было отказано в постановке на учет в качестве безработного со ссылкой на ст.3 Закона РФ «О занятости в РФ», а также на письмо Минтруда России от 20.12.2022 №26-2/10/В-17886 «О предоставлении пособий и льгот руководителям некоммерческих организаций». Причина отказа является выплата истцу как председателю ТСЖ «Новосходненский 24/12» вознаграждения в размере сумма. Истец не согласен с решением ГКУ ЦЗН, и на основании изложенного, просит признать отказ о постановке на учет в качестве безработной незаконным, обязать ГКУ ЦЗН поставить истца на учет в качестве безработной.
Истец, являющаяся также представителем третьего лица ТСЖ «Новосходненский 24/12», в суд явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения, согласно которым для получения статуса безработного гражданина необходимо прекращение всех форм занятости, что разъяснялось истцу.
Третьи лица Департамент труда и социальной населения г. Москвы своего представителя в судебное заседание не направил.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, иследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 16 марта 2023 ГКУ ЦЗН направлено письмо согласно которому, 21.11.2022 Рыжовой И.А. подано онлайн-заявление гражданина, обратившегося в целях поиска подходящей работы. Данным письмом даны разъяснения о категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, так как считаются занятыми согласно ст.3 Закона РФ «О занятости в РФ», а также разъяснено Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2022 №26-2/10/в-17886.
В соответствии с абзацем 11 ст. 2 Закона РФ «О занятости в РФ» занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
На основании абз.9 п.3 ст. 3 Закона РФ «О занятости в РФ» перечисленные в ст. 2 Закона РФ «О занятости в РФ» не могут быть признаны безработными.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФНС РФ истец является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ТСЖ «Новосходненский 24/12» (л.д.34-39), в связи с чем на основании ст. 2 Закона РФ «О занятости в РФ» относится к категории занятых граждан и соответственно не может быть признана безработной.
Согласно сведениям о страховых выплатах ФНС Рыжовой И.А. с января 2022 года по октябрь 2022 года производились суммы выплат ежемесячно в размере 5 747,00 рулей (л.д.26-27).
Согласно представленным Сведениям о факте трудовой деятельности Рыжовой И.А. за период с 21.04.2022 по 21.04.2023 г.адрес работала до 31.12.2022 года (л.д.28).
Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рыжовой И.А., работодателем Рыжовой И.А. за период с 01.01.2022 по 18.11.2022 являлся ОАО «Авиационная компания трансаэро» (л.д.30-33).
Для получения статуса безработного гражданина необходимо прекращение всех форм занятости.
В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2022 №26-2/10/В-17886 в случае отсутствия дохода от любого вида занятости, но при наличии занятости, гражданин в соответствии с Законом РФ «О занятости в РФ» не может быть признан безработным. Руководители НКО, осуществляющие свою деятельность не на основании трудового договора, а например, на основании гражданско-правового договора, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации документа, предусматривающего полномочия гражданина как руководителя НКО, не могут быть признаны безработными, поскольку являются занятыми согласно Закону РФ «О занятости в РФ».
На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Рыжовой ... к Государственному казенному учреждению города Москвы признать отказ о постановке на учет в качестве безработной незаконным.
Руководствуясь ст.ст.309,310,319,361,363,384,394,421,807,809,810 ГК РФ, ст.ст.12,56,98,167,193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рыжовой ... к Государственному казенному учреждению ЦЗН города Москвы признать отказ о постановке на учет в качестве безработной незаконным оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░