Решение по делу № 2-13/2015 (2-745/2014;) от 22.10.2014

Гражд. дело №2-13/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 мая 2015 года с. Новокаякент

    Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя истца Государственного казенного учреждения «Республиканское учреждение отгонного животноводства» ( ГКУ РД РУОЖ) Джарулаева Д.К., представителя прокуратуры Каякентского района Казилова Р.А., представителя ответчика МР «Левашинский район» Ибрагимова М.М., при секретаре Ахмедовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ГКУ РД «Республиканское управление отгонного животноводства» и прокурора Каякентского района РД в защиту интересов Республики Дагестан к администрации МР «Левашинский район» о признании капитального строения (каменного забора длиной 180 метров) построенное ответчиком на подкормочной площадке, расположенной у железнодорожной станции Инчхе Каякентского района самовольной постройкой, об обязании администрации МР «Левашинский район» освободить земельный участок площадью 0,288 га, расположенный на землях государственных трасс скотопрогона вблизи <адрес> своими силами и за свой счет от находящихся на нем объектов капитального характера – капитального строения длиной 180 метров., об обязании ответчика провести рекультивацию земельного участка, на котором им осуществлена самовольная постройка, а также по встречному иску ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан к ГКУ «Республиканское учреждение отгонного животноводства» о признании зарегистрированного права собственности Республики Дагестан от № на земельный участок площадью №м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ РД «Республиканское управление отгонного животноводства» и прокурор Каякентского района РД в защиту интересов Республики Дагестан обратились с исками в суд к администрации МР «Левашинский район» о признании капитального строения (каменного забора длиной 180 метров), построенное ответчиком на подкормочной площадке, расположенной у железнодорожной станции Инчхе Каякентского района самовольной постройкой, об обязании админстрации освободить земельный участок площадью 0,288 га, расположенный на землях государственных трасс скотопрогона вблизи станции <адрес> своими силами и за свой счет от находящихся на нем объектов капитального характера- капитального строения длиной 180 метров, об обязании ответчика провести рекультивацию земельного участка, на котором им осуществлены самовольные постройки.

ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан обратилось с встречным иском к ГКУ «Республиканское учреждение отгонного животноводства» о признании зарегистрированного права собственности Республики Дагестан от <адрес> на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствующим.

От представителя истца ГКУ РД РУОЖ Джарулаева Д.К. в суд поступило ходатайство о передаче гражданского дела в арбитражный суд Республики Дагестан.

Заместитель прокурора Каякентского района РД Казилов Р.А. не согласился с заявленным ходатайством и просил отказать в удовлетворении ходатайства.

Представитель ответчика Ибрагимов М.М. поддержал ходатайство представителя истца Джарулаева Д.К. и просил направить дело для рассмотрения в арбитражный суд РД.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст.27 АПК РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, с участим организаций, являющихся юридическими лицами, граждан осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации. субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из приведенных норм права следует, что критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются одновременное наличие таких оснований как особый субъективный состав участников спора, а также экономический характер спора (обзор судебной практики ВС РФ, утвержденный Президиумом ВС РФ от 19.03.2014г.).

Как следует из материалов дела ГКУ «Республиканское казенное учреждение отгонного животноводства» обратилось в суд с иском к администрации МР «Левашинский район». об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строения, расположенный на земельном участке скотопрогонов, принадлежащем на праве собственности РД и об обязании провести рекультивацию земли.

Прокурор Каякентского района РД в защиту интересов Республики Дагестан обратился в суд с иском к администрации МР «Левашинский район» о признании объекта капитального характера(каменный забор длиной 180 м.) построенный ответчиком на подкормочной площадке станции Инчхе Каякентского района самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок площадью 0,288 га, расположенный на землях государственных трасс скотопрогона на станции <адрес> своими силами и за свой счет от находящихся на нем объектов капитального характера –капитального строения длиной 180 м.

ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан обратилось с встречным иском к ГКУ «Республиканское казенное учреждение отгонного животноводства» о признании зарегистрированного право собственности Республики Дагестан от № на земельный участок площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № отсутствующим.

Из Устава ГКУ «Республиканское управление отгонного животноводства» следует, что оно является юридическим лицом, имеет смету, самостоятельный баланс.

Из Свидетельства о государственной регистрации права № следует, что на праве постоянного(бессрочного) пользования администрации № земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, для строительства спортивно-оздоровительного лагеря, площадью 41 572 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, на береговой полосе Каспийского моря.

Каменный забор длиной 180 м. в отношении которого возник спор, осуществлен ответчиком для последующего строения на указанном земельном участке летних домиков и других строений для спортивно-оздоровительного лагеря, для передачи их отдыхающим за плату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спор возник между юридическими лицами. В рассматриваемом споре затрагиваются права и интересы ответчика администрации МР «Левашинский район» в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, поскольку спорные объекты недвижимости ей будут использованы для целей предпринимательской деятельности.

Следовательно, данное дело неподведомственно суду общей юрисдикции, поскольку подведомственно арбитражному суду, поэтому производство по делу подлежит прекращению в соответствии с абз.2 ст.220 и п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Согласно абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Подлежит удовлетворению заявление руководителя экспертного учреждения ООО Республиканский центр судебной экспертизы Магомедова Г.М. о взыскании расходов за проведение экспертизы в сумме 30 000 рублей с взысканием их с истца ГКУ «Республиканское управление отгонного животноводства» по следующим основаниям.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Прекращение производства по делу означает завершение процесса без вынесения решения, т.е. без разрешения спора по существу, в связи с невозможностью (по различным основаниям) рассмотрение дела в суде. Предъявление истцом иска, который не может быть предметом рассмотрения в суде, следует расценивать как ошибочное инициирование судебного процесса.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ для случаев прекращения производства по делу предусматривает норму, обязывающую суд разрешить вопрос о распределении между сторонами судебных расходов (ч.1 ст.151), соответствующая норма в ГПК РФ не содержится.

Между тем, по смыслу Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №22-О. отсутствие в процессуальном законе нормы, регулирующей возмещение имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено, не означает, что такие затраты не могут быть возмещены в порядке ст.15 ГК РФ.

К тому же, в соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы гражданского процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводство, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующие сходные отношения( аналогия закона).

Как следует из материалов дела с исковым заявлением в суд обратилось ГКУ «Республиканское управление отгонного животноводства». Землеустроительная экспертиза была назначена по ходатайству представителя ГКУ Джаруллаева Д.К.

В своем определении о назначении землеустроительной экспертизы суд возложил обязанность произвести оплату за проведение экспертизы на истца ГКУ РД РУОЖ, однако им до настоящего времени оплата за проведение экспертизы не произведена.

В связи с чем, расходы за проведение экспертизы в сумме 30 000 рублей, подлежать взысканию с истца ГКУ «Республиканское управление отгонного животноводства».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по искам ГКУ РД «Республиканское управление отгонного животноводства» и прокурора Каякентского района РД в защиту интересов Республики Дагестан к администрации МР «Левашинский район» о признании капитального строения (каменного забора длиной 180 метров) построенное ответчиком на подкормочной площадке, расположенной у железнодорожной станции Инчхе Каякентского района самовольной постройкой, об обязании администрации МР «Левашинский район» освободить земельный участок площадью 0,288 га, расположенный на землях государственных трасс скотопрогона вблизи станции <адрес> РД своими силами и за свой счет от находящихся на нем объектов капитального характера – капитального строения длиной 180 метров., об обязании ответчика провести рекультивацию земельного участка, на котором им осуществлена самовольная постройка, а также по встречному иску ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан к ГКУ «Республиканское учреждение отгонного животноводства» о признании зарегистрированного права собственности Республики Дагестан от № на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствующим, прекратить.

Заявление руководителя ООО Республиканский центр судебной экспертизы Магомедова Г.М. удовлетворить.

Взыскать с истца ГКУ «Республиканское управление отгонного животноводства» в пользу ООО Республиканский центр судебной экспертизы денежные средства в сумме 30 000(тридцать тысяча) рублей.

Реквизиты РЦСЭ по <адрес>.

Адрес: 367010, РД, <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 15дней через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.