Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2017 ~ М-222/2017 от 19.04.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «31» мая 2017 года

Бурейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре ФИО3,

с участием:

прокурора- заместителя прокурора Бурейского района ФИО7,

ответчика – ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

исполняющего обязанности Амурского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в Чеугдинском участковом лесничестве ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество» в квартале 28 выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), по договору возмездного оказания услуги от 05.01.2017 г. № - до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Амурского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с данными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных требований в иске, указал, что Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), в которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым последнему передан лесной участок, общей площадью 5660 га для заготовки древесины, имеющего местоположение: <адрес>, Бурейское лесничество, Чеугдинское участковое лесничество, кварталы №№, №

Заготовку древесины на данном лесном участке в лесозаготовительный период текущего года, в <адрес>, выделы 10, 15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), в квартале 27, выдел 10, деляна 1 (общей площадью 11,5 га), вел ИП ФИО1 (далее – Подрядчик), на основании договора возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3.1 данного договора, Подрядчик обязан произвести очистку лесосеки от порубочных остатков. При этом, в случае нарушения правил пожарной безопасности в лесах, последний несет установленную законодательством ответственность.

Вместе с тем, данный пункт договора Подрядчиком надлежащим образом не исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой, с привлечением специалистов ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» ФИО5, ФИО6, с участием ИП ФИО1, проведена проверка соблюдения последним законодательства при заготовке древесины в соответствии с договором возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой установлены нарушения указанных выше требований лесного законодательства.

Так, в Чеугдинском участковом лесничестве ГКУ АО «Бурейское лесничество», квартале 28, выделы 10, 15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заготовку древесины в 2017 году вел ИП ФИО1 при этом, данная лесосека по окончании заготовки древесины в полном объеме не очищена от порубочных остатков и вершинника раскряжеванных деревьев, что создает реальную угрозу возникновения очагов возгорания при наступлении пожароопасного периода и их дальнейшего переброса на лесные насаждения, и как следствие, причинение ущерба государственному лесному фонду и ухудшению состояния окружающей среды в местах, прошедших лесных пожаров.

Действиями ИП ФИО1 затронуты права и законные интересы граждан, так как данным экологическим правонарушением нарушено право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, гарантированное им ст. 42 Конституции РФ.

Просил возложить обязанность на ИП ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в Чеугдинском участковом лесничестве Государственного Казенного <адрес> «Бурейское лесничество» в квартале 28 выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), по договору возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что и в иске. Просил суд возложить обязанность на ИП ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в Чеугдинском участковом лесничестве Государственного Казенного <адрес> «Бурейское лесничество» в квартале 28 выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), по договору возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – Индивидуальный предприниматель ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – Государственного казенного учреждения <адрес> «Бурейское лесничество» ФИО5, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивающего.

Заслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором <адрес> исковые требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» И.о. Амурского межрайонный природоохранный прокурор вправе был обратиться в суд с данным иском.

Настоящее заявление прокурора направлено на защиту интересов Российской Федерации и граждан, неопределенного круга лиц, поскольку наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором и может явиться причиной возгорания и распространения лесных пожаров. Статьей 2 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Согласно ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии со ст. 37 Закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной в лесах, установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являющихся обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N417) запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.ДД.ММ.ГГГГ Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой специалистами ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» проведен осмотр мест рубок в квартале 28, выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га). В ходе осмотра выявлено, что лесосека в полном объеме не очищена от порубочных остатков и вершинника раскряжеванных деревьев.Договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заготовку древесины на данном участке в 2017 году вел ИП ФИО1Таким образом, исследованными доказательствами и пояснениями сторон доказано, что ИП ФИО1 допускаются нарушения лесного законодательства в части очистки мест рубок.Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение доводы прокурора, ответчиком в суд не предоставлено. Следовательно, бездействие ИП ФИО1 по очистке мест рубок в Чеугдинском участковом лесничестве ГКУ <адрес> «Бурейское лесничество» в квартале 28, выделы 10,15, деляна 2, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов общества и государства в области пожарной безопасности, а также затронуты права и законные интересы граждан, так как данным экологическим правонарушением нарушено право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ИП ФИО1 иска, признав правомерность признания ответчиком иска, поскольку заявленные прокурором требования к ИП ФИО1 законные, обоснованные, доказанные.В силу ст.204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что полномочия ИП ФИО1 по производству очистки мест рубок от порубочных остатков являются расходными обязательствами, что требует принятия организационных и административно-хозяйственных мероприятий, на основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить сроки исполнения решения суда, заявленные прокурором, как разумные и достаточные, и с которыми согласился ответчик: до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований, обязав ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в Чеугдинском участковом лесничестве Государственного Казенного <адрес> «Бурейское лесничество» в квартале 28 выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), по договору возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Амурского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в Чеугдинском участковом лесничестве Государственного Казенного <адрес> «Бурейское лесничество» в квартале 28 выделы 10,15, деляна 2 (общей площадью 6,5 га), по договору возмездного оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:     (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик