Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2467/2022 ~ М-1723/2022 от 21.04.2022

63RS0039-01-2022-002767-86

2а-2467/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2467/2022 по административному иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Жильцову Валерию Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Жильцова В.В. недоимки по обязательным платежам, указав, что в связи с несвоевременной уплатой налогов за ответчиком числится задолженность по пени в общем размере 58 151,46 руб., в том числе по земельному налогу за 2017-2018 гг. в размере 3 949,29 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 гг. в размере 54 202,17 руб. В добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника. Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с Жильцова В.В. указанную недоимку.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика по доверенности Коновалова О.Н. просила в иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Жильцов В.В. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления: № 84851516 от 20.03.2018 о суммах налога на имущество физических лиц за 2014 и 2016 гг. (л.д. 6-13), № 44499799 от 26.09.2019 о суммах земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 и 2018 гг. (л.д. 14-19), № 55876336 от 23.09.2018 о суммах земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 и 2017 гг. (л.д. 20-25), № 89102360 от 15.10.2019 о суммах налога на имущество физических лиц за 2016-2018 гг. (л.д. 27-30).

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени от недоимки по земельному налогу за 2015-2018 и по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. в общем размере 64 536,14 руб. и выставлено требование № 50407 от 29.09.2020 об уплате данных пеней в срок до 02.11.2020 (л.д. 36).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку срок исполнения требования № 50407 от 29.09.2020 установлен до 02.11.2020, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 02.05.2021.

Из материалов приказного производства № 2а-2304/2021 следует, что заявление МИФНС России № 18 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 26.08.2021, то есть по истечении установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 26.08.2021 вынесен судебный приказ № 2а-2304/2021 о взыскании с Жильцова В.В. задолженности по пени в общем размере 58 151,46 руб.

15.10.2021 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.5). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 15.04.2022 года.

Административное исковое заявление согласно почтовому конверту направлено в суд 18.04.2022 года, то есть также с пропуском срока.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и для подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе во взыскании с Жильцова В.В. задолженности по пени в общем размере 58 151,46 руб. в связи с пропуском без уважительных причин срока на взыскание недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Жильцова Валерия Вячеславовича задолженности по пени в общем размере 58 151,46 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья            (подпись)                     А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2022.