Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-136/2018 ~ М-150/2018 от 22.08.2018

Дело --а-136/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- --

Мазановский районный суд --

в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре Одинцовой О.М.,

с участием:

помощника прокурора -- Москвина А.А.,

представителя административного истца – МО МВД России «Мазановский» Дохно А.А.,

административного ответчика Рабан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по заявлению Врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Рабана Владимира Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Мазановский» обратился в Мазановский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Рабана В.В., по следующим основаниям:

Рабан В.В., -- был осужден Мазановским районным судом -- за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1, ч.2 ст.228 ст. 64, ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 4 (четырём) годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 (три) года. -- Рабан осужден Мазановским районным судом -- по ч. 1 ст. 112, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 (три) года. Постановлением Мазановского районного суда -- от -- Рабану В.В. отменено условное осуждение по приговорам Мазановского районного суда от -- и от --, по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию, назначенному приговором Мазановского районного суда -- от -- частично присоединено наказание, назначенное приговором Мазановского районного суда -- от --, и окончательно назначено наказание в виде 4 (четырёх) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда -- от -- Рабан В.В. освобождён условно-досрочно с не отбытым сроком 1 (один) год 2 (два) месяца 29 (двадцать девять) дней. Рабан освобождён из мест лишения свободы --.

Так как по совокупности преступлений, одно из которых относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает --. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения гр. Рабан В.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, -- гр. Рабан В.В. употребил наркотическое средство канабиноидной группы – марихуану путём курения без назначения врача. Постановлением мирового судьи -- по Мазановскому районному судебному участку от -- он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

-- Рабан В.В. в -- нанёс телесные повреждения своей сожительнице Дмитриевой О.А., а именно бил руками по голове, от чего последняя испытала физическую боль. Постановлением мирового судьи -- по Мазановскому районному судебному участку от -- он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 60 (шестидесяти) часов.

-- Рабан В.В. появился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство. Постановлением мирового судьи -- по Мазановскому районному судебному участку от -- он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Поскольку административный ответчик Рабан В.В., является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления направленного против здоровья населения и общественной нравственности, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на: здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; общественный порядок и общественную безопасность, с целью не допущения им правонарушений и осуществлении безопасности общества на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Рабан В.В. административный надзор на 3 (три) года, а также установить административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 2 (два) раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет посещать увеселительные заведения, где производится реализация спиртосодержащей продукции; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления отдела внутренних дел.

В судебном заседании представитель заявителя - МО МВД России «Мазановский» Дохно А.А., подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил установить Рабан В.В. административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением указанных в заявлении ограничений.

Административный ответчик Рабан В.В. заявленные требования признал в полном объёме, возражений об установлении в отношении него административного надзора он не имеет.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего об отказе в удовлетворении заявленных требований, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от -- «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Главой 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от -- № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец полагает, что Рабан В.В. имеет судимость, которая до настоящего времени не погашена, указывая на следующие судимости:

--- осужден Мазановским районным судом -- за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1, ч.2 ст.228, ст. 64, ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 4 (четырём) годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 (три) года.

--- осужден Мазановским районным судом -- по ч. 1 ст. 112, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 (три) года.

Постановлением Мазановского районного суда -- от -- Рабану В.В. отменено условное осуждение по приговорам Мазановского районного суда от -- и от --, по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию, назначенному приговором Мазановского районного суда -- от -- частично присоединено наказание, назначенное приговором Мазановского районного суда -- от -- и окончательно назначено наказание в виде 4 (четыре) года 2 (два) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

-- Рабан В.В. освобождён по отбытии наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные Рабаном В.В. преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Также судом установлено, что преступления по приговору Мазановского районного суда -- от -- и по приговору от -- Рабан В.В. совершил в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Частью 4 ст. 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Пунктом «в» статьи 95 УК РФ установлено, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трём годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, срок для установления административного надзора в отношении Рабан В.В. истёк -- и на момент подачи административного искового заявления в суд -- Рабан В.В. считается юридически не судимым.

Статьей 176 КАС РФ предусмотрено, что решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1). Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2).

Частью 2 ст. 272 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Рабан В.В. на срок 3 (три) года, а также для установления в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещать увеселительные заведения, где производится реализация спиртосодержащей (алкогольной) продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления отдела внутренних дел.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, административный истец при подаче настоящего иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика. Учитывая, что требования начальника МО МВД «Мазановский» не подлежат удовлетворению, в данном случае применяются правила части 3 ст.114 КАС РФ - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Рабана Владимира Викторовича, -- года рождения, сроком на 3 (три) года и установлении административных ограничений в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещать увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления отдела внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья:                                  Е.--