Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2021 (12-1188/2020;) от 16.11.2020

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ, г.Подольск Московской области

          Судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при помощнике судьи Паниной О.Б., с участием защитника Беланова Д.А. - Старостина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ИП Беланов Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Серпуховского отдела автотранспортного надзора Центрального МУГАДН ЩСЮ

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением главным государственным инспектором Серпуховского отдела автотранспортного надзора Центрального МУГАДН ЩСЮ. от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ИП Беланова Д.А. прекращено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

ИП Беланов Д.А. обратился в Подольский городской суд МО с жалобой на вышеуказанное постановление. В своей жалобе, заявитель не согласился с вынесенным постановлением, указав, что в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, поскольку должностным лицом не правильно применено законодательство, а именно его действия не подпадают под действие Приказа Минтранса №152, а регламентируются Приказом Минтранса №7.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания извещен, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавал. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу Беланова Д.А. в отсутствии заявителя.

Защитник ИП Беланова Д.А. - Старостин Л.И. поддержал доводы жалобы.

Рассмотрев жалобу ИП Беланова Д.А., выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу не подлежащей отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

Как следует из обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения рейдового мероприятия по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации установлено, что ИП Беланов Д.А. осуществляет перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении по заказу, транспортным средством категории М2 марки ИВЕКО 2227 UU, г\н №, под управлением водителя КВА, при этом в нарушении требований п.1, ст.6, гл.1 ФЗ от 08.11.2007 г. за №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.п.1 п.7 гл. II Приказа Минтранса России от 18.09.2008 года за №152, в путевом листе отсутствуют обязательные реквизиты, а именно - Имя и отчество водителя.

Действия ИП Беланова Д.А. квалифицированы по ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 названной статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

Из примечания к названной статье следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 выражается в нарушении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-5 названной статьи, статей 11.15.1 частью 2 статьи 11.23 и статей 12.21.1 КоАП РФ. Согласно п.п.1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 10121995 года за №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требования законодательства РФ о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров РФ и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования (коммерческие перевозки) обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтранса России от 15.01.2014 года за №7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. К безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» (далее Правил).

В соответствии с Правилами юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролем технического состояния автотранспортных средств или контролем технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Нарушение Правил утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 года за №7 индивидуальному предпринимателю не вменялось.

Таким образом, нарушение Приказа Минтранса России от 18.09.2008 года за №152, допущенное индивидуальным предпринимателем Белановым Д.А. при заполнении путевого листа, а именно: не указание полностью имени и отчества водителя, не влечет ответственность по ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

При таких обстояотельствах,

Наказание назначено с учетом смягчающих обстоятельств по делу, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Серпуховского отдела автотранспортного надзора Центрального МУГАДН ЩСЮ. в отношении ИП Беланова Д.А. по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ИП Беланов Д.А. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Серпуховского отдела автотранспортного надзора Центрального МУГАДН ЩСЮ. в отношении ИП Беланова Д.А. по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ -

отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в 10-ти дневный срок.

      Судья:                        подпись                                         Д.С.Алмаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>А