Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-315/2015 от 23.03.2015

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 №5-315/15-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2015 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О. В., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Тарасенковой Е. А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Тарасенкова Е.А., следуя из <адрес> в <адрес> через таможенный пост <данные изъяты> (<адрес>) в качестве пассажира автомобиля <данные изъяты>, при пересечении таможенной границы Таможенного союза не заявляла сведений о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию не подавала. В ходе проведения таможенного контроля в вышеуказанном автомобиле были обнаружены принадлежащие Тарасенковой Е.А. товары (средства гигиены, бытовая химия, продукты питания и кухонная утварь) общим весом <данные изъяты>

В судебное заседание Тарасенкова Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещена надлежащим образом, согласно поступившей в суд телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу п.1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств -участников таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии приложением № 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза...», товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых превышает 50 кг., перемещаются через таможенную границу Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов (раздел 1, п. 1 указанного приложения.).

На основании раздела 10 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №317, не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара животного происхождения, за исключением готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке до 5 килограммов включительно.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В нарушение требований, установленных ТК ТС, Тарасенкова Е.А. для декларирования ввозимых через таможенный пост <адрес> товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявляла.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра №; объяснениями Тарасенковой Е.А.; актом ветеринарно-санитарного досмотра; актом о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору; актом о возврате груза; актом таможенного наблюдения, другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение Тарасенковой Е.А. обязанностей декларанта, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Тарасенковой Е.А. в счет установленной весовой нормы беспошлинного ввоза товара были ввезены следующие товары: готовые продукты питания, в том числе животного происхождения, бытовая химия, средства гигиены и кухонная утварь общим весом <данные изъяты>

Остальные товары, превышающие норму беспошлинного ввоза, явились предметом административного правонарушения, из них:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справки уполномоченного по ОВД ОАР Карельской таможни о стоимости предмета административного правонарушения его стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Тарасенковой Е.А. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Тарасенкову Е. А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Кайгородова