Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2018 ~ М-645/2018 от 07.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года                             город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г. Ф.,

при секретаре Кудрявцевой Т. А.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю. А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-672/2018 по иску Главного управления МЧС России по Тульской области к Савчук В.И., Савчук Е.Н., Савчук Д.В., Савчук К.В. о выселении,

установил:

    Главное управление МЧС России по Тульской области обратилось в суд с иском к Савчук В.И., Савчук Е.Н., Савчук Д.В., Савчук К.В. о выселении из служебного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>

    В обоснование заявленных требований истец указал, что спорная квартира предоставлена Савчук В.И. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного между ним и истцом.

    В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен из <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

    Требование о выселении, направленное ответчикам до обращения с иском в суд, оставлено ими без исполнения.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности Тютерев А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

     Ответчик Савчук В.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Указал, что был уволен из <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На дату увольнения выслуга лет составила в календарном исчислении <данные изъяты> Он проходил службу в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период его службы он и его семья были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Спорная квартиры была представлена изначально в ДД.ММ.ГГГГ, а затем – в ДД.ММ.ГГГГ по условиям договора найма. С ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, которая до настоящего времени им получена не была. Ссылался на то, что он не имеет иных, помимо спорного, жилых помещений на каком - либо праве, как то право собственности или право пользования по условиям договора социального найма. Также, сославшись на положения Федерального закона «О пожарной безопасности», Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, указал, что имея выслугу лет более 10 лет, при прекращении службы не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения до момента предоставления другого жилого помещения или выплаты соответствующей денежной компенсации.

    Ответчики Савчук Е.Н., Савчук Д.В., Савчук К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, сведений о надлежащем уведомлении не имеется, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. В представленных суду заявлениях ответчики Савчук Е.Н. и Савчук Д.В. просили рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Территориальное управление Росимущества по Тульской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось своевременно и надлежащим образом, сведений о надлежащем уведомлении не имеется, об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

Старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалова Ю. А. при рассмотрении дела по существу дала заключение, указав, что, ввиду того, что выслуга лет Савчука В.И. составляет более 10 лет, он является получателем пенсии. На период его службы ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение. Савчук В.И. был включен в список нуждающихся в получении жилья, а затем – в список сотрудников, желающих получить ссуду на приобретение жилого помещения, которая до настоящего времени ему предоставлена не была. Считала, что оснований для удовлетворения заявленных исковые требований о выселении не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Тютерева А. В., ответчика Савчука В.И., получив заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю. А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из послужного списка на имя Савчук В.И. усматривается, что последний с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Согласно выписки из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Савчук В.И. уволен из данного управления с должности <данные изъяты>. Выслуга его лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила <данные изъяты>

В период службы Савчук В.И. на основании решения <данные изъяты> включен в утвержденный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 список очередников (постановлен на учет) очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилья) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> Савчуку В.И. предоставлена спорная квартира.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением МЧС России по Тульской области и Савчуком В.И. в отношении вышеуказанной квартиры заключен договор найма служебного жилого помещения №.

ДД.ММ.ГГГГ между Савчуком В.И. и Главным управлением МЧС России по Тульской области повторно заключен договор найма служенного жилого помещения № в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Решением <данные изъяты> ответчик с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» установлено, что Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2011 N 1038, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относится к правоохранительным органам.

Положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент постановки Савчук В.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

На тот же период времени действовало и в настоящее время продолжает действовать Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, которое, исходя из действовавшей на данный момент времени редакции ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» о распространении гарантий правовой и социальной защиты и льгот на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, применимо и по отношению к ответчику.

Согласно п. 20 данного Типового положения сотрудник, являющийся нанимателем служебного жилого помещения, вправе проживать в нем совместно с членами своей семьи.

В силу п. 27 и п. 28 указанного Типового положения, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

В силу части 4 статьи 5 ЖК РФ Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных Указов Президента РФ.

Указанное Типовое положение принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 года N 1016 «О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы», в настоящее время является действующим, за исключением, что данный документ не распространяется на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 217.

Таким образом, к моменту постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ответчик приобрел льготу, при которой он не мог быть выселен из служебного жилого помещения.

Установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным выше нормам права приводят суд к выводу о том, что правовых оснований для выселения ответчика, имеющего выслугу лет в правоохранительных органах более 10 лет, и членов его семьи из спорного жилого помещения в отсутствие у них иных жилых помещений по договорам социального найма или на праве собственности, без предоставления другого жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     /░░░░░░░/            ░. ░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>