Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Нижнеудинск 25 сентября 2014 г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - судьи Пакилевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Урозаевой О.М.,
с участием представителя заявителя – Иванниковой Е.А., действующей на основании доверенности от 04.03.2014 г.;
лица, в отношении которого просят установить административный надзор –Кашириной С.А.,
прокурора – Хатунцевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1187/2014 по заявлению начальника ОМВД России по Нижнеудинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кашириной С.А.,
У С Т А Н О В И Л:
ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданки Кашириной С.А. и установления в отношении неё административных ограничений, указав следующее:
Каширина С.А. осуждена 09 ноября 2004 г. Нижнеудинским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 05 июля 2010 г. Каширина С.А. освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По месту жительства в <адрес обезличен> Каширина С.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ОМВД России по Нижнеудинскому району не поступало. Однако согласно Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.3 ч.1 п.1 административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо-тяжкого преступления, а согласно ст.3 ч.3 п.2 названного Закона, если лицо совершает в течение года два или более административных правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок или на здоровье населения и общественную нравственность. Каширина С.А., имея непогашенную судимость, совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или на здоровье населения и общественную нравственность: а именно 05 декабря 2013 г. – мелкое хулиганство, т.е. ст.20.1 КоАП РФ, а также 05 октября 2013 г. и 05 декабря 2013 г., предусмотренные ст. ст. 20.21 КоАП РФ, - появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что, привлечена к административной ответственности. В силу требований действующего законодательства, ОМВД России по Нижнеудинскому району, просит суд, установить административный надзор за Кашириной С.А. сроком на 3 года и установить в отношении неё административные ограничения в виде: запрещение пребывания в барах, ресторанах г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы Нижнеудинского района, обязании её явкой в ОМВД России по Нижнеудинскому району 1 раз в месяц.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеудинскому району Иванникова Е.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенных в заявлении.
Заинтересованное лицо - Каширина С.А. с заявленными требованиями согласилась, не возражала против установления в отношении неё административного надзора. Факты привлечения к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также за мелкое хулиганство не оспаривала.
Суд, выслушав стороны, прокурора полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым заявление удовлетворить.
Ст. 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч.2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 2 настоящей статьи, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из представленных суду доказательств, Каширина С.А. осуждена приговором Нижнеудинского городского суда от 09 ноября 2004 г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена 05 июля 2010 г. по отбытии срока наказания.
Как видно из приговора от 09 ноября 2004 г., Каширина С.А. была осуждена за совершение особо-тяжкого уголовно-наказуемого деяния.
Следовательно, Каширина С.А. относится к категории лиц, в отношении которых согласно п. 1 ч. 1 ст. 5