Постановление по делу № 5-104/2018 от 20.04.2018

Дело № 5-104/2018

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 апреля 2018 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рыжкова М.А.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской обрасти в п.Октябрьский, ул.Ленина, д.19, материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ в отношении

Борисова А.И., родившегося ...г. в ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., пенсионера, инвалида ... группы, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисову А.И. разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

В ходе проведения мониторинга социальной сети «...» 18 апреля 2018 года около 18 час. 40 мин. о/у ОУР ОМВД России по Устьянскому району Казаковым А.А. установлено, что 13 апреля 2017 года около 6 часов 00 минут Борисов А.И., находясь по адресу: ..., с использованием персонального компьютера, имеющего вход во всемирную сеть "Интернет", на своей персональной странице с социальной сети «...» на стене, доступной для общего пользования, разместил ссылку на книгу "..., которая признана экстремистской на основании решения Лефортовского районного суда города Москвы от 20 ноября 2013 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2014 года и включена в федеральный список экстремистских материалов под № 2520. При этом указанная ссылка на книгу в социальной сети "Интернет" доступна для неограниченного круга лиц.

Тем самым, Борисов А.И. допустил массовое распространение экстремистских материалов.

В судебном заседании Борисов А.И. с протоколом по делу об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что имеет в социальной сети «...» свою персональную страницу, которую открыл 08 июля 2014 года. В ней он размещает свои посты, обсуждает интересующие его темы. Его страницу в социальной сети «...» посещает большое количество людей. Не отрицает, что 13 апреля 2017 года на своей странице он разместил пост и сделал ссылку на книгу "...», которая в настоящее время признана экстремистским материалом. Вместе с тем, обращает внимание, что эта книга переиздавалась более 46 раз и после 2013 года она уже не является экстремистским материалом. Размещая ее на своей странице, он не преследовал цель распространения экстремистского материала, просто сослался на данную книгу в своих рассуждениях.

Заслушав Борисова А.И., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 указанного ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии с п. 9 ст. 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности (экстремизму), защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства.

Объективную сторону данного правонарушения составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Вина Борисова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года; рапортом сотрудника ОМВД России по Устьянскому району Казакова А.А. от 19 апреля 2018 года, согласно которому правонарушение выявлено 18 апреля 2018 года; актом осмотра от 18 апреля 2018 года со скриншотами со страницы в сети «Интернет» и со страницы федерального списка экстремистских материалов, иными материалами дела в их совокупности.

Книга "..." решением Лефортовского районного суда города Москвы от 20 ноября 2013 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2014 года включена в федеральный список экстремистских материалов под № 2520, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Представленными актом просмотра интернет-сайтов и распечатками содержания сайта по состоянию на 18 апреля 2018 года подтверждается, что Бориосвым А.И. была предоставлена возможность доступа неопределенного круга лиц к ознакомлению с экстремистским материалом.

Тем самым подтверждается, что Борисов А.И. нарушил требования п. 6 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", запрещающей распространение экстремистских материалов.

Публичная демонстрация экстремистского материала продолжалась непрерывно с 13 апреля 2017 года на протяжении длительного периода времени, характеризовалась длительным противоправным поведением, а потому является длящимся правонарушением.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Действия Борисова А.И. судья квалифицирует по ст. 20.29 КоАП РФ как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Установлено, что Борисов А.И. является инвалидом ... группы (информация ФКУ «Главное Бюро МСЭ по АО и НАО»), что учитывается при назначении и наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение не истек.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, данные о Борисове А.И., его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие у него второй группы инвалидности считаю необходимым назначить Борисову А.И. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Конфискация предметов административного правонарушения невозможна в силу технических характеристик и их удаления из сети «Интернет».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Борисова А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, без конфискации материалов и оборудования.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 40101810500000010003, л/сч 04241288610, банк получателя «Отделение Архангельск», БИК банка получателя 041117001, ОКТМО 11654151, КБК 18811690050056000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов», УИН 18880429180292870296.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Рыжкова М.А.