Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2016 от 16.03.2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

25 марта 2016 года город Орёл

Судья Северного районного суда г.Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Карповой Н.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 29.02.2016 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Карповой Н.Ф., <данные изъяты>

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Северного района города Орла от 29.02.2016 г. Карпова Н.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Карпова Н.Ф., обратилась в Северный районный суд г. Орла с жалобой, в которой ставит вопрос об уменьшении суммы назначенного штрафа. В обосновании заявленного требования автор жалобы указала, что является пенсионером и с учетом размера ее пенсии выплатить ее не возможно

В ходе судебного заседания Карпова Н.Ф. и ее представитель ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО4, приходит к следующему.

Карпова Н.Ф. привлечена к ответственности за то, что не выполнила в срок до 03.12.2015 года предписание главного специалиста – эксперта отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по Орловской области от 22.12.2015 года, а именно не освободила земельный участок или не оформила в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по адресу <адрес>

Поскольку факт совершения Карповой Н.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтвержден: предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 28.04.2014 г.; актом осмотра №, с фототаблицей правонарушения от 22.12.2015 г.; протоколом об административном правонарушении от 22.12.2015 г.; распоряжением от 07.12.2015 года, представленными в деле, вывод мирового судьи о совершении Карповой Н.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судьей Карпова Н.Ф. является пенсионером, имеет инвалидность 3 группы, ее ежемесячная пенсия согласно справки УПФР по г. Орлу от 26.02.2016 года составляет № рублей № копеек. С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, характером совершенного правонарушения, наличием спора между Карповой Н.Ф. и администрацией муниципального образования г. Орел по предоставлению земельного участка перед домом в собственность, длительность пользования земельным участком, которые по мнению судьи являются исключительными, прихожу к выводу о снижении назначенного наказания в виде штрафа в двое.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 29.02.2016 г. о привлечении Карповой Н.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ – изменить, уменьшив назначенный штраф с 10000 рублей, до 5000 рублей.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Баранчиков М.Н.