Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-68/2021 (2а-1544/2020;) ~ М-1556/2020 от 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-68/21 по иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Симанской Светлане Алексеевне о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик состояла на учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 20.05.2004г. по 28.12.2016г.

Также, на основании данных, полученных из органов ГИБДД и ГИМС и из Управления Росреестра по Самарской области в 2017-2018г.г. в собственности Симанской С.А. находилось транспортное средство, указанное в налоговых уведомлениях № 55773138 от 23.08.2018г., № 444491173 от 25.07.2019г.

Налоговым органом в адрес Симанской С.А. направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № 7412 по состоянию на 23.12.2019г., в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 4 617,00рублей, требование № 57935 по состоянию на 11.07.2019г., о наличии задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 4 415,57рублей, задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пени в размере 12 908,94рубля, а также задолженности по транспортному налогу: пени в сумме 6 507,89рублей.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему были начислены пени за неуплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4 415,57рублей (требование №57935), за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 12 908,94руб. (требование №57935), за неуплату транспортного налога в сумме 6 507,87рублей (требование №57935), в размере 19,73рубля (требование №74121).

В указанные в требованиях сроки налогоплательщик оплату не произвел.

28.04.2020г. и.о. Мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары был вынесен судебный приказ о взыскании с Симанской С.А. суммы неуплаченных налогов.

13.05.2020г. Мировым судьей судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившим заявлением Симанской С.А. об отмене судебного приказа.

Налогоплательщиком уплата сумм начисленных налогов по вышеуказанным требованиям до настоящего времени произведена не была.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 4 415,57руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 12 908,94руб., задолженность по транспортному налогу за 2018г. в размере 4 617,00рублей, а также пени в размере 206,07рублей (по требованию № 7412 – 19,73руь., по требованию № 57935 – 186,34рубля).

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога (ч.1 ст. 346.32 НК РФ).

Налоговая декларация предоставляется по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Согласно абз.3 п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщиком требования об уплате налога.

Ка установлено судом Симанская С.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 20.05.2004г. по 28.12.2016г.

За указанный период административным ответчиком уплачивался единый налог на вмененный доход.Административным истцом заявлены требования о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на вмененный доход за период до 28.12.2016г.

Симанской С.А. заявлено требование о применении срока исковой давности к указанным требованиям.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 12 908,94рубля по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. В судебном заседании установлено что пени начислены в связи с просрочкой уплаты подоходного налога по сделке купли-продажи акций, принадлежавших Симанской С.А., состоявшейся в 2011года. По данным административного ответчика, не опровергнутым административным истцом, подоходный налог с данной операции уплачен Симанской С.А. в размере 77 532,00 рубля в 2015г.

Симанской С.А. заявлено требование о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ,

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, приведенными нормами установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Аналогичный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

То есть, административный истец должен был обратиться в мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа взыскать с ответчика задолженность по единому налогу на вмененный доход - до 30.10.2017г.. по взысканию задолженности по транспортному налогу – до 01.02.2019г. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области лишь 28.04.2020г., то есть за пределами установленного законом срока. Факт обращения к мировому судье 28.04.2020г., подтверждается штампом входящей корреспонденции № 2426.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, часть 1 статьи 306 Кодекса).

Представителем административного истца доказательства уважительности пропуска срока подачи заявления о выдаче судебного приказа не представлено.

В данном случае вынесение судебного приказа за пределами срока установленного законом для налогового органа для обращения к мировому судье не является основанием для восстановления пропущенного срока.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в суд также не заявлено. Каких-либо оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку административный истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока. Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления в суд, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, на что также указано в абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации". При таких обстоятельствах, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания пени за просрочку уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Кроме того, по требованиям об уплате суммы несвоевременно уплаченного транспортного налога в размере 4 617рублей, и суммы пени в размере 206,07рублей, Симанской С.А. в судебном заседании в материалы дела представлены чек-ордера от 02.12.2020г. (л.д. 61), согласно которым задолженность в размере 4 617рублей и 206,07рублей полностью оплачены.

Таким образом, изучив представленные административным истцом расчеты и документы приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Самарской области к Симанской Светлане Алексеевне о взыскании суммы налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2021г.