Решение по делу № 2-74/2015 ~ М-32/2015 от 04.02.2015

Дело №2-74/1/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Пос. Хотынец 03 марта 2015 года

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Никишиной Т.Н., при секретаре Пашаниной С.Г., с участием истца Полешенкова Д.В.,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области Кострикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Полешенкова Д.В. к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о признании отказа Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области незаконным и включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Полешенков Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области о признании отказа Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области незаконным и включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указал, что N-числа он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой газосварщиком, так как с 1980 года работал электрогазосварщиком в различных организациях, однако получил решение об отказе в назначении пенсии, в связи с исключением из стажа периодов нахождения в учебных отпусках: с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа. В периоды нахождения в учебных отпусках ему была сохранена заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, поэтому включается в педагогический стаж.

Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с N-числа, признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика включить ему в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с N-числа

В судебном заседании Полешенков Д.В. свои исковые требования поддержал, просил также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 300 рублей.

Пояснил, что с N-числа по N-числа работал электросварщиком 3 разряда в ПМК № Треста «Орелпромстрой», с N-числа по N-числа слесарем 3 разряда завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком 4 разряда завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа год газоэлектросварщиком 5 разряда Хотынецкого объединения «Орелмелиорация», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком 5 разряда Мценских электросетей, с N-числа по N-числа слесарем завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа слесарем кооператива «Термолит», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа электрогазосварщиком Хотынецкого Райпо, с N-числа по N-числа транспортным рабочим 3 разряда СУ-812 треста «Орелдорстрой», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа рабочим кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа рабочим ОВД Хотынецкого района, с N-числа по N-числа рабочим Районной станции по борьбе с болезнями животных, с N-числа по N-числа газосварщиком ПСО «Орелгазстрой», с N-числа по N-числа газосварщиком АООТ «Орелгазстрой», с N-числа по N-числа - газоэлектросварщиком ДП специализированного монтажного предприятия ОАО «Надымспецвармонтаж», с N-числа по N-числа - руководителем арендного звена по растениеводству СХПК «Звезда», с N-числа по N-числа главным механизатором СХПК «Дунаевский», с N-числа по N-числа главным агрономом СХПК «Дунаевский», с N-числа по N-числа ГУП ---------- РЭП №1, с N-числа по настоящее время ГУП ---------- РЭП №11. С 1994 года по 1999 год он обучался в Орловском государственном аграрном университете по нормативному периоду 5 лет 7 месяцев и получил специальность - агрономия. В период учебы ему предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ГУ - Управления ПФ РФ в Хотынецком районе Орловской области Костриков А.В., действующий по доверенности № от N-числа <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования Полешенкова Д.В. не признал и пояснил, что на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда в Хотынецком районе, он не имел стажа, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пенсия назначается с момента обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Стаж работы Полешенкова Д.В. на соответствующих видах работ при применении Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 на момент его обращения составил 12 лет 04 месяца 11 дней, поскольку в данных Правилах периоды нахождения в учебных отпусках не поименованы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 правоопределяющим документом является Список №2 1991 года, в то же время наименование профессии и должности, в которых протекала работа застрахованного лица за период до 01.01.1992 года может определяться в соответствии со Списком №2 1956 года. Списком №2 1956 года разделом «Общие профессии» предусмотрена должность «электросварщики», поэтому период работы с N-числа по N-числа электросварщиком 3 разряда ПМК № Треста «Орелпромстрой» включается в льготный стаж на соответствующих видах работ. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 как электрогазосварщики. Поэтому работа истца в 1982, 1984, 1986, 1987, 1989, 1990, 1991 годах включается в стаж на соответствующих видах работ. В периоды нахождения Полешенкова Д.В. в учебных отпусках в Пенсионный Фонд перечислялись страховые взносы. В случае включения в стаж спорных периодов в количестве 274 дней, на момент обращения - N-числа его льготный стаж составил бы 13 лет 11 месяцев 15 дней. Просил отказать Полешенкову Д.В. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Полешенкова Д.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В Определении от 5 ноября 2002 года №320-0 Конституционный Суд Российской Федерации изложил свою позицию, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.2 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.З Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии с положениями п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «газосварщики».

Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Из трудовой книжки Полешенкова Д.В. серии № следует, что он с N-числа по N-числа работал электросварщиком 3 разряда в ПМК № Треста «Орелпромстрой», с N-числа по N-числа слесарем 3 разряда завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком 4 разряда завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа год газоэлектросварщиком 5 разряда Хотынецкого объединения «Орелмелиорация», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком 5 разряда Мценских электросетей, с N-числа по N-числа слесарем завода трепельного гравия, с N-числа по N-числа слесарем кооператива «Термолит», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа электрогазосварщиком Хотынецкого Райпо, с N-числа по N-числа транспортным рабочим 3 разряда СУ-812 треста «Орелдорстрой», с N-числа по N-числа газоэлектросварщиком кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа рабочим кооператива «Строитель», с N-числа по N-числа рабочим ОВД ----------, с N-числа по N-числа рабочим Районной станции по борьбе с болезнями животных, с N-числа по N-числа газосварщиком ПСО «Орелгазстрой», с N-числа по N-числа газосварщиком АООТ «Орелгазстрой», с N-числа по N-числа - газоэлектросварщиком ДП специализированного монтажного предприятия ОАО «Надымспецвармонтаж», с N-числа по N-числа - руководителем арендного звена по растениеводству СХПК «Звезда», с N-числа по N-числа главным механизатором СХПК «Дунаевский», с N-числа по N-числа главным агрономом СХПК «Дунаевский», с N-числа по N-числа ГУП ---------- РЭП №1, с N-числа по настоящее время ГУП ---------- РЭП № <данные изъяты>

В период работы газосварщиком в Проектно-строительном объединении «Орелгазстрой», переименованном в Акционерное общество открытого типа в 1994 году Полешенков Д.В. поступил в Орловский государственный аграрный университет, окончив в 1999 году с присуждением квалификации «ученый - агроном по специальности «Агрономия», что подтверждается дипломом серии БВС № <данные изъяты>

Полешенков Д.В. в период работы газосварщиком в Проектно-строительном объединении «Орелгазстрой», переименованном в Акционерное общество открытого типа на основании приказов № от N-числа, № от N-числа, № от N-числа, № от N-числа, № от N-числа о предоставлении учебных отпусков с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа находился в учебных отпусках, что подтверждается архивной справкой архивного сектора отдела документационной работы администрации ---------- № от N-числа <данные изъяты>

В период работы газосварщиком в АО «Надымспецвармонтаж» на основании приказов № от N-числа, № от N-числа, № от N-числа о предоставлении учебных отпусков с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа Полешенков Д.В. находился в учебных отпусках, что подтверждается архивной справкой архивного сектора отдела документационной работы администрации ---------- № от N-числа <данные изъяты>

Из исторических и архивных справок архивного сектора отдела документационной работы администрации ---------- № и № от N-числа и приложенных к ним копий расчетных листков следует, что в архивном фонде ОАО «Орелгазстрой», в лицевых счетах по заработной плате работников Проектно-строительного объединения «Орелгазстрой», АООТ «Орелгазстрой» значится Полешенков Д.В. за 1994-1997 годы -газосварщик 4 разряда. В лицевом счете Полешенкова Д.В. за 1994-1997 годы имеются сведения о предоставлении отпуска за март 1994 года, октябрь-ноябрь 1994 года, декабрь 1995 года, декабрь 1996 года, январь 1997 года; информации о простоях, отпусках без сохранения заработной платы, прогулах не имеется. В периоды нахождения Полешенкова Д.В. в учебных отпусках производились отчисления в Пенсионный фонд. В архивном фонде ОАО «Надымспецвармонтаж», в лицевых счетах по заработной плате работников значится Полешенков Д.В. за 1997 год должность не указана, за 1998 год газоэлектросварщик, за 1999 год газосварщик. В лицевом счете Полешенкова Д.В. за 1997-1999 годы имеются сведения об оплате учебного отпуска за январь 1999 года, июнь 1999 года, октябрь 1999 года, информации о простоях, отпусках без сохранения заработной платы, прогулах не имеется. В периоды нахождения Полешенкова Д.В. в учебных отпусках производились отчисления в Пенсионный фонд <данные изъяты>

Согласно ст. 116 Трудового кодекса РФ учебные отпуска к ежегодным дополнительным отпускам не относятся.

Однако по действующему законодательству во время нахождения работника в учебном отпуске работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период учебы Полешенкова Д.В. в учебном заведении действовал Кодекс законов о труде Российской Федерации, в соответствии со ст. 196 которого работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Полешенков Д.В. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования N-числа, в ГУ - Управлении ПФ РФ в Хотынецком районе на него открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ, что подтверждается соответствующей Выпиской из его индивидуального лицевого счета <данные изъяты> страховым свидетельством государственного пенсионного страхования № <данные изъяты>

Ответчиком не оспаривается, что работодателем Полешенкова Д.В. в период его нахождения в учебных отпусках ему сохранялась средняя заработная плата, с которой его работодатель производил отчисления страховых взносов.

Также ответчиком не оспаривается, что истец Полешенков Д.В. работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Учитывая, что во время нахождения в учебных отпусках за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение N-числа Полешенков Д.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости <данные изъяты>

Из ответа ответчика от N-числа следует, что льготный стаж Полешенкова Д.В. на дату обращения составлял 12 лет 04 месяца 11 дней <данные изъяты>

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть) трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом включения периодов нахождения истца в учебных отпусках общей продолжительностью 274 дня в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения - N-числа стаж у Полешенкова Д.В. составлял 13 лет 11 месяцев 15 дней.

В силу ст.98 ГПК РФ с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе в пользу Полешенкова Д.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная им при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от N-числа № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полешенкова Д.В. удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области от N-числа в назначении Полешенкову Д.В. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Признать за Полешенковым Д.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области включить Полешенкову Д.В. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа, с N-числа по N-числа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области назначить Полешенкову Д.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с N-числа.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области в пользу Полешенкова Д.В. судебные расходы в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Никишина

Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2015 года.