Решение по делу № 2-4335/2014 ~ М-300/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-4288/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2014 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Магановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свешникова Алексея Васильевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Свешников А.В., уточнив требования, обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Южаковой М.В. и старшего судебного пристава по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Тихонова Е.Г. незаконными и нарушившими его права;

отмене постановления судебного пристава-исполнителя об индексации алиментов и расчёте задолженности, вынесенного 23.12.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Южаковой М.В., утверждённого старшим судебным приставом ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Тихоновым Е.Г.;

отмене постановления судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, вынесенного 23.12.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Южаковой М.В.;

отмене постановления судебного пристава-исполнителя об индексации алиментов, вынесенного 13.05.2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Южаковой М.В., утверждённого старшим судебным приставом ОСП по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Тихоновым Е.Г.;

обязании судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление об индексации размера алиментов в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование заявленных требований Свешниковым А.В. указано, что мировым судьей 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области 26.12.2003 г. утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого Свешников А.В. обязан выплачивать ежемесячно Свешниковой А.И. алименты на содержание несовершеннолетних детей Свешниковой Е.А., 09.05.1998 г.р. и Свешникова А.А., 06.04.2001 г.р., в твердой денежной сумме в размере тридцати установленных законом минимальных размеров оплаты труда, исходя из базовой суммы, до достижения детьми совершеннолетнего возраста.

12.09.2009 г. Свешниковой А.И. было подано заявление в Королевский ОСП о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № 2-412/03 от 26.12.2003 г., выданного мировым судьей 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

23.10.2009 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании листа № 2-412/03 от 26.12.2003 г.

Судебный пристав-исполнитель Южакова М.В. вынесла постановление об индексации алиментов и расчёте задолженности от 23.12.2013 г., нарушен срок - 3 года с момента обращения Свешниковой А.И. в службу судебных приставов.

Расчёты судебного пристава-исполнителя незаконны по следующим основаниям.

Размер алиментов, указанный в исполнительном листе, был заменён необоснованно сначала на 3000 рублей, а потом на 5 МРОТ на дату 26.11.2003 г.

В обжалуемом постановлении первая индексация произведена на дату 01.05.2006 года, причём не с коэффициентом 1,375 (1100 руб. / 800 руб. = 1,375), а сразу с коэффициентом 1,833 (1100 руб. / 600 руб. = 1,833).

По мнению заявителя, индексация должна производиться за трёхлетних период, начиная с даты обращения истицы в суд, т.е. с 01.01.2009 г. Иск был подан 07.12.2011 г., трехлетний срок до этой даты- 07.12.2008 г., первое увеличение размера МРОТ приходится на 01.01.2009 г.

Удержания начаты с 01.09.2006 года, а не с 10.09.2006 года.

Заявитель считает, что обжалуемое постановление незаконно, нарушает его права, поскольку полученная в результате расчёта сумма почти в 2 раза превышает подлежащую взысканию сумму.

В расчёте судебного пристава-исполнителя на дату 01.09.2006 года установлен размер алиментов 5 500 руб. вместо 3 000 руб., а с 01.09.2007 г. 11 500 руб. вместо 6 270 руб. (3 000 руб. * 2,09).

Соответственно все дальнейшие расчёты также неверны.

Обжалуемое постановление было утверждено старшим судебным приставом по Мытищинскому району и городу Королёв УФССП России по М.о. Тихоновым Е.Г., он не проверил законность и правильность расчётов Южаковой М.В.

Тогда же, 23.12.2013 г., было вынесено постановление судебного пристава- исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника за подписью судебного пристава-исполнителя Южаковой М.В., в котором пристав обязал ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области производить удержания в размере <данные изъяты> руб. из пенсии должника Свешникова А.В. до погашения задолженности.

Указанное постановление также подлежит отмене, так как расчёт произведён не в соответствии с законом и рассчитанная сумма в размере <данные изъяты> руб. неверна.

Судебные решение и определение являются судебными постановлениями.

По сути и по содержанию решение и определение суда различны. Именно поэтому законодатель разделил судебные постановления, назначив им различные названия.

Судебным решением по гражданскому делу разрешается спор между сторонами по существу, и суд выносит резолютивную часть и мотивировочную части решения, в которых на основании норм закона выносит решение, в котором полностью или частично удовлетворяет требования одной из сторон, либо частично удовлетворяет требования всех сторон в зависимости от содержания иска (и встречного иска), либо отказывает в удовлетворении иска.

Судебным определением по гражданскому делу разрешаются все остальные процессуальные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела и в случае обжалования судебного постановления (решения или определения)

Более того, в обжалуемом постановлении судебный пристав вообще изменил размер обязательных выплат, указанных в исполнительном листе, заменив указанные 30 МРОТ, исходя из базовой суммы, сначала на 3 000 рублей, далее на 5 МРОТ.

Данный факт, по мнению заявителя, является вопиющим вмешательством в исполнительный документ, выходит за рамки полномочий судебного пристава и фактически изменяет размеры выплат, взыскиваемых с должника.

Заявитель согласился бы с тем фактом, что размер алиментов подлежит индексации, если взыскатель Свешникова А.И. или судебный пристав-исполнитель предъявили в настоящем судебном разбирательстве судебное решение, вступившее в законную силу, обязывающее Свешникова А.В. выплачивать алименты.

В мировом соглашении от 26.12.2003 года был предусмотрен порядок индексации.

Размер алиментов указан не 3.000 рублей, как сейчас утверждают взыскатель и пристав, а установлен в размере 30 МРОТ, исходя из базовой суммы. Базовая сумма МРОТ ранее увеличивалась. Последнее повышение было в 2001 году.

От Свешникова А.В. не зависит, что после 2003 года и до настоящего времени базовая сумма МРОТ так и осталась равной 100 рублям, т.е. размер алиментов также не увеличился.

Между тем, статьей 113 СК РФ предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.

В связи с тем, что расчёт задолженности Свешникова А.В. по алиментам с учётом индексации судебным приставом-исполнителем сделан несвоевременно, вины в этом должника Свешникова А.В. не имеется. В то же время от уплаты задолженности по алиментам, образовавшейся в связи с индексацией должник Свешников А.В. не освобождён. Таким образом, расчёт задолженности по алиментам, образовавшейся в связи с индексацией, должен производиться судебным приставом-исполнителем с учётом положений ст.113 СК РФ. Но при этом закон не говорит об индексации, а чётко указывает о взыскании алиментов, которые уплачивались в срок.

В судебном заседании заявитель Свешников А.В. доводы, изложенные в заявлении поддержал, на удовлетворении заявления настаивал.

Заинтересованное лицо Свешникова А.И. требования заявителя не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ОСП по Мытищинскому району и г.Королеву УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции от 30.11.2011 г.), при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

В силу положений ст.102 Федерального закона (в предыдущей редакции), при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст.117 СК РФ, (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ), судебный пристав-исполнитель, производит индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

В соответствии со ст.117 СК РФ (в предыдущей редакции), индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с определением мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района от 26.12.2003 г. об утверждении мирового соглашения, взысканию со Свешникова А.В. в пользу Свешниковой А.И. на содержание двоих детей был определен размер алиментов исходя из размера МРОТ, равного базовой сумме 100 рублей и составлял 3000 рублей.

В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты либо в твердой денежной сумме. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов.

Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Данная позиция высказана Верховным Судом РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года». (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006 г.)

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что с 2009 г. (даты возбуждения исполнительного производства) Свешникова А.И. получала от Свешникова А.В. алименты в размере 3000 рублей на содержание двоих детей.

Вместе с тем, то обстоятельство, что размер базовой суммы МРОТ в течение длительного периода не изменялся и с 2001 года составляет 100 рублей, не имеет значения для индексации алиментов, так как алименты (в настоящем случае 30 МРОТ, равные 3000 рублей) подлежали индексации путем умножения на коэффициент увеличения МРОТ (до момента нового правового регулирования, предусмотренного ч.2 ст.117 СК РФ в редакции, вступившей в силу с 02.12.2011 г.).

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем постановлением от 23.12.2013 г., в соответствии с требованиями закона, произведена индексация алиментов и расчет задолженности за период с сентября 2006 г. (в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа) по 01.12.2011 г. (до момента нового правового регулирования порядка индексации), исходя из того, что на момент установления размера алиментов 3000 рублей МРОТ составлял 600 рублей, соответственно, установленная к взысканию сумма- 5 МРОТ, согласно Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда».

С 01.05.2006 г. 1 МРОТ равен 1100 рублям. Следовательно, на сентябрь 2006 г. размер алиментов должен составлять сумму 5х1100=5500 рублей ежемесячно, с 01.09.2007 г. 1 МРОТ=2300 руб., соответственно с 01.09.2007 г. размер алиментов- 11500 рублей ежемесячно, с 01.01.2009 г. 1 МРОТ=4330 руб., размер алиментов-21650 рублей ежемесячно, с 01.06.2011 г. 1 МРОТ=4611 руб., размер алиментов 23055 рублей ежемесячно.

Указанный расчет полностью приведен в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, доводы заявителя не соответствуют требованиям закона. Ссылка Свешникова А.В. на то, что удержания рассчитаны с 01.09.2006 года, а не с 10.09.2006 года несостоятельны, поскольку срок выплаты алиментов наступает по истечении текущего месяца.

Также в соответствии с положениями ст. 117 СК РФ, (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ), новой редакции ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем произведена индексация алиментов и расчет задолженности пропорционально росту величины прожиточного минимума, исходя из подлежащей, на момент нового правового регулирования порядка индексации, суммы в размере 23055 рублей, прожиточного минимума в Московской области для детей на 01.12.2012 г. и последующих изменений прожиточного минимума 01.08.2013 г., 01.10.2013 г.

Соответственно судебным приставом-исполнителем верно определена окончательная подлежащая взысканию задолженность на 01.12.2013 г. в размере 1311490 рублей. (т.1 л.д.16-19)

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава незаконными, нарушившими права заявителя, отмене постановления об индексации алиментов и расчете задолженности, вынесенного 23.12.2013 г., отмене постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника, вынесенного 23.12.2013 г. (т.1 л.д.20).

Соответственно не имеется оснований для отмены постановления об индексации алиментов и расчете задолженности, вынесенного 13.05.2014 г. (т.2 л.д.7), оспариваемого заявителем по аналогичным основаниям. Индексация произведена судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст.117 СК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления Свешникова Алексея Васильевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2014 года.

Судья: