Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2014 от 10.06.2014

Дело № 5-59/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2014 года                                                                                                               г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцова Б А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - Артемьевой А.В., <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Артемьева А.В., являясь директором ООО «"С."», расположенного по <адрес>, то есть должностным лицом ответственным за обращение, хранение пищевой продукции нарушила требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880), а именно: в 09 час. 30 мин. 14.05.2014 года в кафе «"С."», <адрес>, в морозильном ларе в цехе сырья хранилось продовольственное сырьё: окорок свиной бескостный замороженный, карбонад свиной бескостный замороженный, температурный режим хранения на этикетках производителя указан: минус 18°С, фактически по термометру в морозильном ларе минус 7°С, что является нарушением п.7 ст.17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880).

В цехе сырья одна раковина используется для производственных нужд и для мытья рук персонала, отсутствуют устройства, исключающие дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.)

По результатам лабораторных исследований проба фарша мясного охлаждённого, 660 грамм, изготовленная в 10 час.00 мин. 15.05.2014 г. в кафе «"С."» по адресу <адрес>, изъятая в 10 час.00 мин. 15.05.2014 г. протоколом изъятия вещей и документов, не соответствует требованиям приложения 1 и приложения 2 (табл. 1) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880), по микробиологическим показателям безопасности, а именно: в 0,0001 г продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (гигиенический норматив - не допускается).

По результатам лабораторных исследований проба карбонада свиного бескостного замороженного, 750 гр., страна - производитель Нидерланды, дата производства 11.2013 года, срок годности до 11.2014 года, изъятая в кафе «"С."» по адресу <адрес>, в 10 час.00 мин. 15.05.2014 г. протоколом изъятия вещей и документов, не соответствует требованиям приложения 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880), по микробиологическим показателям безопасности, а именно: в 0,01г продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (гигиенический норматив - не допускается).

Должностным лицом Артемьевой А.В. допущена в обращение пищевая продукция не соответствующая требованиям по показателям безопасности, что является нарушением ч.1., ч.5. ст.7. Технического регламента Таможенного союза «О Безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880).

Таким образом, Артемьева А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, либо выпуск в обращение продукции не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Артемьева А.В. в суде вину в совершении правонарушения признала частично, пояснила, что морозильная камера была выключена случайно, в связи с чем температура не соответствовала норме. По поводу обнаружения кишечной палочки в мясных продуктах, не согласна, поскольку закупалось глазурованное мясо, возможно кишечная палочка уже находилась в воде. Проверять все продукты не имеется возможности, т.к. в городе бактериологическая лаборатория отсутствует. Кроме того, при термической обработке продуктов при температуре 70-100 градусов, продукт обезвреживается.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах по доверенности - Х.. в судебном заседании поддержала доводы и обоснования, указанные в протоколе об административном нарушении.

Виновность должностного лица Артемьевой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами плановой выездной проверки по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК № 59 от 08.04.2014 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 мая 2014 г.; фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от 15 мая 2014 г.; результатам исследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (протокол лабораторных исследований от 22.05.14г. № 1399/Г/К, вход. № 12-03/271-2014 от 26.05.2014г.; протоколом лабораторных исследований № 1398/Г/К от 22.05.2014г. вход. № 12-03/270 - 2014 от 26.05.2014 г.; экспертным заключением от 23.05.2014 г. № 275, вход. № 12-03/272-2014г. от 26.05.2014г.); объяснениями участников процесса и иными материалами дела, в том числе Уставом предприятия, должностными обязанностями директора, документами на товар, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При определении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает, что Артемьева А.В., является директором, то есть должностным лицом; как директор предприятия торговли несет ответственность за качество хранящегося и реализуемого товара, за его соответствие требованиям безопасности и пищевой ценности, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Суд также учитывает форму вины Артемьевой А.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, материальное и семейное положение, <данные изъяты>.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности должностного лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечивающие назначение справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 25 февраля 2014 г. N 4-П, Постановление от 08 апреля 2014 г. N 10-П), суд считает возможным назначить наказание снизив минимальный размер административного штрафа по санкции данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Артемьеву А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об оплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке; имеются основания для составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья:                                                                                                                      Б.А. Клепцов

Резолютивная часть постановления оглашена 24.06.2014 года