Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1116/2021 (2-8301/2020;) ~ М-8057/2020 от 17.11.2020

№2-1116/2021

10RS0011-01-2020-014765-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием представителя истца по доверенности Куроптева Е.А., представителя ответчика и третьего лица по доверенности Береснева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Соколовой И. В. к обществу с ограниченной ответственностью « Гарантия-Плюс» о защите прав потребителя,

установил:

Соколова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что является собственником <адрес>. Ответчик является управляющей компанией указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлениями о том, что в ее квартире находятся три отопительных прибора (чугунные батареи) в аварийном и предаварийном состоянии. Далее истец просила заменить три аварийных прибора отопления. ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика было произведено обследование стояков центрального отопления и радиаторов отопления в квартире истца. В соответствии с актом- течи, утечек на этих приборах не обнаружено. На радиаторах в помещении кухни и комнате обнаружены следы ржавого цвета, обследованы подводки к радиаторам, перемычек не обнаружено. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что при обследовании квартиры установлено, что подводки к приборам отопления имеют перемычки, в замене отопительных приборов отказано. Истец не согласен с данной позицией, указывая, что на стояках центрального отопления запорная арматура и иное регулирующее устройство отсутствует, отопительные приборы являются общим имуществом, просит обязать ответчика заменить в <адрес> приборы отопления (чугунные батареи) в комнатах площадью № кв.м., № кв.м., и кухонном помещении, взыскать компенсацию морального вреда 10000руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заменен ненадлежащий ответчик ООО «Гарантия-Ремонт» на ООО «Гарантия-Плюс», ООО «Гарантия-Ремонт» привлечено в качестве третьего лица к участию в деле.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена администрация Петрозаводского городского округа в качестве третьего лица.

ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнил, просит обязать ответчика заменить в <адрес> приборы отопления (чугунные батареи) в комнатах площадью № кв.м., № кв.м., и кухонном помещении, взыскать компенсацию морального вреда 10000руб.

В судебном заседании истец не участвовал, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Его представитель по доверенности Куроптев Е.А. требования поддержал, указав, что приборы отопления являются общедомовым имуществом, не имеют перемычек.

Представитель ответчика и третьего лица по доверенности Береснев Д.С. поддержал позицию, изложенную в отзыве. Представлен письменный отзыв, по которому ответчик просит отказать в иске, указывает, что общество управляет домом с ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в <адрес> радиаторы отопления хотя и входят во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения рассматриваемого МКД, однако предназначены для отопления конкретного жилого помещения (<адрес>). Заложенная при строительстве МКД схема теплоснабжения предусматривает наличие циркулярных перемычек на ответвлении трубопроводов от стояка ЦО и до соединения с радиатором отопления, подобные перемычки имеются в выше расположенных квартирах. Полагают, что собственники без уведомления управляющей организации и получения необходимых согласований произвели демонтаж проводящих трубопроводов с циркуляционной перемычкой, соединив напрямую отопительный прибор со стояком. Радиатор отопления в квартире истца не является основным транзитным элементом теплоносителя. Полагает, что бремя содержания имущества лежит на собственнике.

Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явилась, извещалась, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав участвующее лицо, изучив материалы дела, оригинал технического паспорта, фотоматериалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Защита прав потребителей осуществляется судом в соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее Закон о защите прав потребителей).

Согласно разъяснениям в обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 на отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Ст.30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Соколова И.В. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Указанная квартира состоит из двух комнат № кв.м., № кв.м., кухни, коридора, ванной.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Гарантия-Ремонт» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями в сети Интернет (https://www.reformagkh.ru).

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, управление товариществом собственников жилья (ч.2).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявкой об осмотре радиатора отопления.

ДД.ММ.ГГГГ Соколова И.В. обратилась в ООО «Гарантия-Ремонт» с просьбой принять меры по замене радиатора отопления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявку на осмотр радиатора, ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен и сообщено, что радиатор необходимо заменить, имеются следы протечек.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, где указано, что было проведено обследование стояков центрального отопления и радиаторов в <адрес>, выявлено, что на стояках центрального отопления течи и утечек нет. На радиаторах в помещении кухни и комнаты площадью № кв.м. виды следы ржавого цвета (нижние футорки). В комнате, площадью № кв.м. следов ржавого цвета на радиаторе не обнаружено. Также обследованы подводки к радиаторам в комнатах № кв.м., № кв.м., кухни, перемычек не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ общество сообщило истцу, что на подводках к приборам отопления были предусмотрены перемычки, приборы отопления в <адрес> не входят в состав общего имущества и бремя по содержанию приборов лежит на собственнике.

ДД.ММ.ГГГГ Соколова И.В. обратилась с претензионным письмом к ответчику, в ответ на которое от ДД.ММ.ГГГГ общество сообщило, что при возведении дома было предусмотрено устройство перемычек, что позволяет сделать вывод о демонтаже данных устройств, отмечено, что при обследовании ДД.ММ.ГГГГ признаков аварийного состояния приборов отопления не выявлено.

В соответствии со ст. 4 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на получение услуг надлежащего качества. В соответствии со ст. 29 указанного Закона при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения ее цены, безвозмездного изготовления другой вещи (повторного выполнения работы), либо возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами.

Правила и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ в понятие техническое обслуживание здания входит комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, включает работы по контролю за состоянием жилищного фонда, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем.

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя помимо прочего, взносы на капитальный ремонт.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения, в частности, платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме.

В подп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, п. 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.42 Правил, управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из Письма Министерства регионального развития РФ от 04.09.2007 № 16273-СК/07, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Общедомовая система отопления является целостной конструкцией и предназначена для обеспечения собственников всех помещений теплом в централизованном порядке, то есть, предназначена для обслуживания всех помещений многоквартирного дома.

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

Положениями ст. 36 Закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с положениями, установленными ч. ч. 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, на исполнителя возлагается обязанность надлежащего содержания общего имущества, в том числе по техническому обслуживанию коммуникаций и оборудования, по поддержанию их в исправности, работоспособности, наладке и регулированию, контролю за состоянием инженерных систем и т.д. Для этих целей осмотры должны проводиться в том объеме и количестве, который обеспечивал бы своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям закона, выработке мер по их устранению, а также своевременное выявление угрозы безопасности здоровью граждан и исключал бы возможность разрыва радиатора отопления в системе теплоснабжения дома, относящейся к общему имуществу дома.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» в п. 28 предусматривает, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Согласно позиции, содержащейся, в частности в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 91-АД16-1, вопрос об отнесении расположенного в конкретной квартире прибора отопления к общему имуществу собственников помещений в жилом доме в каждом конкретном случае решается с учетом индивидуальных особенностей прибора отопления. При этом для определения возможности отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) к общему имуществу в МКД существенным обстоятельством является наличие или отсутствие на таких элементах отключающих устройств.

Из материалов дела следует, что отопительные приборы в квартире истца не имеют каких-либо отключающих устройств, расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, соответственно, они являются конструктивным элементом общедомовой системы отопления, относятся к общему имуществу МКД.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы стороны ответчика о том, что заложенная при строительстве МКД схема теплоснабжения предусматривает наличие циркулярных перемычек на ответвлениях, а собственники без уведомления управляющей организации и получения необходимых согласований произвели демонтаж проводящих трубопроводов с циркуляционной перемычкой, соединив напрямую отопительный прибор со стояком объективно не подтверждены. Ответом на запрос суда администрация Петрозаводского городского круга от ДД.ММ.ГГГГ, а также ЗАО «ПИ «Карелпроект» от ДД.ММ.ГГГГ ответили, что в архивах документации по системе теплоснабжения по спорному дому не имеется.

Поскольку документы, из которых можно было бы сделать вывод о том, что отопительные приборы (радиаторы), расположенные в квартире истца, не относятся к общему имуществу МКД не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу, что отопительные приборы, расположенные в квартире истца, относятся к общему имуществу МКД.

В соответствии с п. п. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. п. «в» п. 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 общими работами, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах являются, в частности :восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

Между тем согласно Ведомственным строительным нормам (ВСН) 58-88 (р), эффективной срок службы радиаторов чугунных 40 лет.

Суд полагает, что истцом не представлено доказательств истечения нормативного срока эксплуатации приборов отопления, а также доказательств неисправности радиаторов либо их аварийного состояния, принимая во внимание сведения из технического паспорта о годе постройки дома (1968), о капитальном ремонте дома в ДД.ММ.ГГГГ году, о том, что отопительные приборы (чугунные радиаторы) в двух комнатах и кухне находятся в технически исправном состоянии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии истца, подписанным работниками ответчика, в связи с чем, оснований для замены радиатора по причине аварийного состояния не имеется, в требованиях следует отказать. При этом наличие следов ржавого цвета на радиаторах отопления на кухне и в комнате площадью 12 кв.м. не свидетельствуют об аварийности приборов отопления.

Также при рассмотрении спора суд учитывает следующее, что правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 49, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что к работам, производимым при капитальном ремонте, относится полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения в жилых зданиях в целом (в том числе с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов), а радиаторы отопления, расположенные в спорной квартире истца, не имеют запорно-регулировочных кранов, является частью системы центрального отопления, что в многоквартирном доме с момента его капитального ремонта 1995 года производилась замена системы отопления, а существующие приборы отопления (чугунные радиаторы), расположенные, в том числе, в квартире истца, имеют многолетний срок эксплуатации, но превышающий установленный срок (более 40 лет), соответственно, указанные приборы при превышении установленного срока подлежат замене в ходе выполнения капитального ремонта в многоквартирном доме.

Вместе с тем действующим законодательством на управляющую компанию не возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о производстве капитального ремонта не зависит от действий управляющей компании; истец, являясь собственником помещения, полагая, что его права не проведением капитального ремонта в квартире нарушаются, вправе, инициировать проведение общего собрания по капитальному ремонту дома.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, следует отказать в удовлетворении производного от этого требования о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Соколовой И. В. к обществу с ограниченной ответственностью « Гарантия-Плюс» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 19.03.2021