Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2015 (2-5765/2014;) ~ М-5384/2014 от 21.07.2014

- -

Дело № 2-70/15                                                                         Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Замыслова,

при секретаре Пашковой В.Н.,

с участием представителя истца Кузьмицкого С.Н.,

представителя ответчика - адвоката Лаврентьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пролетарского городского поселения о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Пролетарского городского поселения обратилась в суд с иском к Карповой О.К., Козлову Н.И., Колешко П.Н., Корныльевой Е.И., Корныльеву Н.И., Корныльевой А.П., Котовой П.П., Корчуговой Е.С., Курочкиной Е.П., Леонтьевой П.А., Максимовой Т.П., Малышкину А.В., Матвеевой А.Ф., Матвеевой Е.С., Миничевой М.Д., Мухиной П.И., Осипову Ю.А., Павлову А.М., Павлову М.В., Петровой А.А., Пильщиковой К.Е., Поляковой М.В., Пучину А.Г., Пучину Г.М., Пучиной Л.П., в котором просит признать право собственности Администрации Пролетарского городского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам и признанные в установленном порядке невостребованными, указав в обоснование заявления, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли с оценкой 97 баллогектар из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Содружество». Ответчики земельными долями не распорядились в течение более 3 лет, не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определениями суда от 26.09.2014 года, 07.10.2014 года, 20.10.2014 года и 26.12.2014 года были допущены следующие процессуальные правопреемства по причине смерти правопредшественников: умершая ФИО55 правопреемниками - Мухиным А.П. и Мухиной Н.А.; умершая ФИО59 правопреемником - Устиновой В.М.; умерший ФИО70 правопреемником - Павловым А.М.; умершая ФИО52 правопреемником - Буккиевой Л.В.; умершая ФИО63 (наследник после умерших ФИО62 и ФИО61) правопреемниками - Ермаковой Е.А. и Пучиным Н.А.; умерший ФИО42 правопреемником - Запайщиковой А.Н.; умершая ФИО47 правопреемником - Алексеевой В.А.; умершая ФИО46 правопреемником - Беспаловой Л.С.; умершая ФИО39 (наследник после умершей ФИО49) правопреемником - Ланцовой В.Н.; умершая ФИО54 правопреемником - Савельевой Г.И.; умершая ФИО43 правопреемником - Коровиной С.В..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена умерших ответчиков ФИО24, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО58, в отношении которых поступили сведения об отсутствии у них наследников, на ответчика - ТУ Росимущества в Новгородской области.

Определением суда от 29.01.2015 года производство по делу прекращено в части требований к ответчикам Буккиевой Л.В., Беспаловой Л.С., Павлову А.М. (первая доля) в связи с отказом представителя истца от требований к указанным ответчикам.

Определениями суда от 29.01.2015 года производство по делу прекращено в части требований к ответчикам Пучину Н.А., Ермаковой Е.А. (три доли на двоих), Павлову А.М. (вторая доля), Запайщиковой А.Н., Алексеевой В.А. в связи с утверждением судом мировых соглашений.

Определением суда от 29.01.2015 года (протокольная форма) требование Администрации Пролетарского городского поселения к ответчику Ланцовой В.Н. выделено в отдельное производство.

Таким образом, после вышеуказанных процессуальных действий в настоящем споре из 25 остались 15 земельных долей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по мотивам, в нем изложенным.

Ответчики Полякова М.В., Бурыкина С.А., Николаева Н.А., Осипова В.В., Савельева Г.И., Устинова В.М. в судебное заседание не явились извещены, надлежащим образом.

Ответчик Колешко П.Н. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному адресу (согласно сведениям АСБ проживает в республике Беларусь), в настоящее время место его фактического пребывания судом не установлено, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика Колешко П.Н. судом назначен адвокат.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Новгородской области (далее - Управление) в суд не явился, в письменном отзыве иск не признал по тем мотивам, что Управление не является надлежащим ответчиком, просил также рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц - Администрации Новгородского муниципального района, Администрации Бронницкого сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.119, ч.ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Коровина С.В. в судебном заседании иск признала.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, Коровиной С.В. понятны.

Признание ответчиком иска принято судом, поскольку оно заявлено в рамках процессуальных прав стороны, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований к указанному ответчику.

Представитель ответчика Колешко П.Н. - адвокат Лаврентьева И.А. иск не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.1 указанного Федерального закона, настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1).

В соответствии с п.п. 6,7 и 8 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В силу п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паёв) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паёв) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Главы администрации Новгородского района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект перераспределения земель ТОО «Содружество», установлен размер земельного пая по утвержденной среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность на 1 человека - 97 баллогектар.

Впоследствии постановлением Администрации Новгородского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Содружество» исключено из госреестра в связи с ликвидацией.

Список невостребованных долей был опубликован в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ №19, размещен на информационных стендах в населенных пунктах Гостцы, Веретье, Красные Станки, Дорожно, Поляны, Нильско, Бор, Замленье, Льзень, Осмоево, Вейско, Поводье, Слюзово, Заречье.

Сообщения об общем собрании по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ №8, также размещено на сайте Администрации Пролетарского городского поселения и на информационных стендах в населенных пунктах Гостцы, Веретье, Красные Станки, Дорожно, Поляны, Нильско, Бор, Замленье, Льзень, Осмоево, Вейско, Поводье, Слюзово, Заречье.

Однако общего собрания не состоялось по причине отсутствия кворума, о чем было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ №17.

Впоследствии постановлением Администрации Пролетарского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № бывшего ТОО «Содружество».

В указанный список, в числе прочих, вошли и земельные доли, принадлежавшие первоначально ФИО24, ФИО2, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО58, ФИО55, ФИО59, ФИО54, ФИО56, ФИО43, ФИО60, всего 15 долей.

В судебном заседании также установлено, что по настоящее время право собственности на земельные доли указанных лиц в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. не зарегистрировано как за ними, так и за правопреемниками после умерших лиц, о чем свидетельствуют уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

При этом судом установлено, что принадлежащие ответчикам земельные доли в уставной фонд ТОО «Содружество» не вносились.

Иным предусмотренным законом способом выделенными им долями, ответчики в течение более 3 лет не распорядились.

Факт неосведомленности ответчиков о выделении им соответствующих долей, юридического значения в данном споре не имеет, поскольку фактически земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность ответчиков были выделены. При этом, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Земельные доли вышеперечисленных граждан расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования.

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Пролетарского городского поселения соблюден установленный действующим законодательством порядок признания невостребованными земельных долей, а потому исковые требования о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли в количестве 15 долей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 94, 103 ГПК РФ, за счет средств федерального бюджета следует взыскать расходы по оплате услуг адвоката Лаврентьевой И.А., назначенной судом на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Колешко П.Н.

Принимая во внимание объем и сложность дела, суд считает возможным определить к взысканию указанные расходы в размере 550 руб.

С ответчика Колешко П.Н. следует взыскать указанную сумму расходов в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Пролетарского городского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Пролетарское городское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в количестве 15 долей, с оценкой 97 баллогектар каждая, на земельном участке общей площадью 5158 га, по адресу: Новгородская область, Новгородский район, ТОО «Содружество», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер №.

Взыскать за счет средств федерального бюджета в пользу Коллегии адвокатов «Новгородский адвокат» (<данные изъяты> расходы на оплату услуг адвоката Лаврентьевой И.А. в сумме 550 руб.

Взыскать с Колешко П.Н. в доход федерального бюджета расходы на оплату услуг адвоката в размере 550 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий                                                                 Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2015 года.