Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3092/2012 ~ М-2857/2012 от 29.05.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года г.о.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания Багровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3092/11 по иску Ратникова А.А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, 3-и лицо Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ратников А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, 3-и лицо Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что проживает и зарегистрирован в кВ.№... адрес, которая была предоставлена его матери РВП в дата. После смерти матери он продолжает проживать в квартире, несет расходы по ее содержанию оплачивает коммунальные платежи. В 2008 году обратился в Департамент управления имуществом г.Самары, где ему была выдана доверенность с целью оформления технического паспорта на квартиру и постановки квартиры на технический учет. Истец за свой счет изготовил технический и кадастровый паспорт, обратился к ответчику с заявлением об исключении жилого помещения из числа специализированного жилого фонда, однако ему было отказано в связи с нецелесообразностью исключения квартиры из состава специализированного жилого фонда. Однако, постановлением Главы г.Самары №... от дата жилой дом адрес был передан в муниципальную собственность от АО «***», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от дата №.... Факт передачи служебных помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, которые утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещении, предоставленных по договорам социального найма. Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от дата следует, что спорная квартира со статусом служебной не зарегистрирована. Ратников А.А. не имеет в собственности на территории Самарской области недвижимого имущества, право на приватизацию не использовал, что подтверждается справками Управления Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризации». Из технического паспорта следует, что кВ.адрес является комнатой имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь *** кв.м. Указав, что после передачи спорной комнаты в муниципальную собственность новым собственником решение о передаче комнаты в специализированный жилищный фонд не принималось, истец проживает в комнате, требование о выселение к нему не предъявлялось, полагает, что комната утратила статус служебной. Ссылаясь на ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ№, п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», судебную практику Самарского областного суда, просил признать за Ратниковым А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №... общей площадью *** кв.м., расположенную на первом этаже в доме адрес

В судебное заседание представитель истца по доверенности СЛА не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные пояснения, из которых следует, что Ратников А.А. обращался к ответчику с заявлениями о приватизации квартиры, однако ему разъяснили, что необходимо обратиться во ФГУП «Ростехинвентаризация», где ему отказали в приеме документов, указав, что необходимо представить документ о снятии статуса служебного, в чем ответчик ему отказал. Таким образом, у истца имеются препятствия в досудебном порядке реализовать свое право на приватизацию. Кроме того, п.5 правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ №... от дата, установлено, что к служебным жилым помещения относятся отдельные квартиры, тогда как спорное жилое помещение является комнатой. Ранее в судебном заседании пояснила, что Ратников А.А. дата года рождения, на момент предоставления жилого помещения его матери являлся малолетним, на день смерти матери дата он являлся несовершеннолетним, продолжал проживать в квартире, лицевой счет был переоформлен на его имя, он оплачивал коммунальные платежи. Все документы были утеряны, истец не знает точного наименования места работы матери. Иного жилья не имеет. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о заочном рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель 3-го лица Управление Росреестра по Самарской адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ратников А.А. зарегистрирован в комнате №... адрес с дата (с момента получения паспорта), на его имя открыт лицевой счет №..., задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет, что подтверждается справками МП г.о.Самара «Единый информационно-расчетный центр», квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Их технического и кадастрового паспорта, изготовленных по состоянию на дата следует, что комната №... по адрес является жилым помещением общей площадью *** кв.м., жилой площадь. *** кв.м., перепланировок и переустройств не производилось.

На обращение Ратникова А.А. Департамент управления имуществом г.Самары сообщил, что считает нецелесообразным исключение кВ.адрес из состава специализированного жилого фонда.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Самары объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: адрес является муниципальной собственностью г.о.Самара, включена в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании постановления Главы Администрации Самарской области №... от дата.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7,13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раников А.А. был вселен в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте в дата, до введения в действие ЖК РФ, после передачи данного помещения в муниципальную собственность продолжал проживать в комнате,

Исходя из положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные помещения не подлежат приватизации.

Вместе с тем, в ст.102 ЖК РФ и Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года по жилищным вопросам, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года указано, что факт принятия решения о передаче служебных помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при передаче в муниципальную собственность указанное служебное помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: адрес Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Ратников А.А. на территории Самарской области объектов недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д.14), право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовал.(л.д.15).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации «…права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.

Право пользования и законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается. Он приобрел его, будучи вселенным в жилое помещение, в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признав за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ратникова А.А. - удовлетворить.

Признать за Ратниковым А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №... общей площадью *** кв.м.,жилой площадью *** кв.м., расположенную в доме адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 31 июля 2012 года.

Судья подпись Е.В.Якушева

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь