Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2015 ~ М-512/2015 от 13.08.2015

Дело № 2-690/2015

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края     17 августа 2015 года

Судья Канского районного суда Красноярского края Конищева И.И.,

при секретаре - Манухиной С.И.,

с участием представителя заявителя Котина В.Н., помощника Канского межрайонного прокурора Карпович П.С., заинтересованного лица Кокориной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Якушева Александра Сергеевича об отмене решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 о регистрации кандидата в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Кокориной Антонины Юрьевны,

установил:

Заявитель Якушев А.С. решением окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 от 05.08.2015 № 1-3 зарегистрирован кандидатом в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2.

Решением этой же избирательной комиссии № 1-1 от 05.08.2015 кандидатом в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 также зарегистрирована Кокорина А.Ю.

Зарегистрированный кандидат в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Якушев А.С. обратился в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 от 05.08.2015 № 1-1 о регистрации кандидата Кокориной А.Ю., указывая на допущенное нарушение при регистрации кандидата, требований Федерального Закона РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно пп. «г» п.6.4 ст.38 данного закона, согласно которому недействительными признаются подписи избирателей, участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист. Однако в подписных листах Кокориной А.Ю. не указаны сведения о субъекте Российской Федерации и районе, где находятся адреса места жительства всех граждан, поставивших подписи в подписных листах. Следовательно, все подписи, представленные кандидатом Кокориной А.Ю. в поддержку своего выдвижения, являются недействительными.

В судебное заседание заявитель Якушев А.С. не явился, направил в суд своего представителя Котина В.Н.

В судебном заседании представитель заявителя Котин В.Н. заявленное требование поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо кандидат в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Кокорина А.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. Суду пояснила, что при оформлении подписных листов руководствовалась Законом Красноярского края, в котором указано, что адрес места жительства должен быть указан как в отметке о регистрации, содержащейся в паспорте. Все подписные листы были проверены УФМС, нарушений выявлено не было. Кокорина А.Ю. считает, что заполнение подписных листов таким образом, не является существенным нарушением, что повлекло бы отмену решения избирательной комиссии.

Представитель заинтересованного лица окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Осипова В.И. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела: копии решений окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 от 05.08.2015 № 1-3 и № 1-1, уведомление от 21.07.2015, копии подписных листов кандидата Кокориной А.Ю., суд считает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.

В соответствии с пп. «д» п.24 ст.38 указанного Закона одним из оснований отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Согласно пп. «г» п.6.4 ст.38 указанного Закона недействительными признаются подписи избирателей, участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист.

В соответствии с п. 11 ст. 37 данного Закона избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

В силу пп. 5 ст. 2 Федерального закона адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75, п. 6 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 ст. 38 Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а также иных требований, предусмотренных этим же законом, либо иным законом.

В силу требований п. 1 ст. 37 Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что заявитель Якушев А.С. решением окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 от 05.08.2015 № 1-3 зарегистрирован кандидатом в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2.

Решением этой же избирательной комиссии № 1-1 от 05.08.2015 кандидатом в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 также зарегистрирована Кокорина Антонина Юрьевна.

В подписных листах Кокориной А.Ю. адреса места жительства всех граждан, поставивших подписи, записаны без указания сведений о субъекте Российской Федерации, кроме одного - без указания района, что является основанием для признания подписей избирателей недействительными. Поскольку Кокориной А.Ю. не представлено как минимум десять достоверных и действительных подписей, регистрация ее кандидатом в депутаты является незаконной, а решение о регистрации подлежащим отмене.

Согласно ст. 261 ч.1 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие избирательной комиссии незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя, либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 260.1, 261 ГПК РФ,

решил:

Заявление Якушева Александра Сергеевича удовлетворить.

Отменить решение окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 2 по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов Канского района Красноярского края от 05.08.2015 № 1-1 «О регистрации Кокориной Антонины Юрьевны кандидатом в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение пяти дней со дня вынесения.

        Судья                                                                        И.И. Конищева