Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-354/2020 от 15.09.2020

                                                                                     Дело № 5-354/2020

                                                                     18RS0021-01-2020-001888-17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 сентября 2020 года                                  с. Алнаши УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Гвоздикова А. С., рассмотрев в ходе подготовки к судебному разбирательству материалы    дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мальцева Романа Алексеевича,

                                        УСТАНОВИЛ:

Мальцев Р.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Соответственно, устанавливая административную ответственность по данной норме, законодателем использована конструкция, объективная сторона которого носит бланкетный (отсылочный) характер, применять которые необходимо в неразрывном единстве с регулятивными нормами, непосредственно закрепляющими те или иные правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в числе прочего указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, протокол об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг составлен с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе указано на нарушение тех положений Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 N 42-РГ, которые являются недействующими на момент инкриминируемого события, положения нормативного акта указаны в неактуальной редакции, как и в иных материалах дела (2 рапорта сотрудников полиции), соответственно протокол не содержит сведений о том, какие установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности не были выполнены лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Мальцева Романа Алексеевича возвратить в ОП «Алнашский» МО МВД России «Можгинский» ввиду неправильного составления протокола для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней через Можгинский районный суд УР.

    Судья                                                                           А. С. Гвоздикова