Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-271/2011 от 24.10.2011

№ 12-271/2011 Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 14 ноября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Тараненко Н.А.,

рассмотрев протест прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 446 административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска от 12.10.2011 года о назначении наказания в отношении Троцкой Ольги Юрьевны по ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В протесте заместитель прокурора Кировского района г. Красноярска Хандошко О.И. указал, что согласно протоколу от 12.09.2011 года Троцкая О.Ю. не должным образом выполняет свои родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов малолетней дочери, что выразилось в том, что в период с 11.09.2011 по 12.09.2011 Троцкая злоупотребляла спиртосодержащими напитками в присутствии малолетней дочери ФИО3 <данные изъяты>. Кроме того, 12.09.2011 Троцкая О.Ю. пришла за малолетней дочерью в образовательное учреждение в алкогольном опьянении. Тем самым. Троцкая отрицательно влияет на нравственное воспитание дочери.

При рассмотрении административного дела административной комиссией установлено, что Троцкая не должным образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и законных интересов малолетней дочери ФИО3 07.08.2003 года рождения. Это выражается в том, что 11.09.2011 около 16.00 часов Троцкая О.Ю. во дворе дома № 75 по ул. Павлова употребляла спиртные напитки в присутствии малолетней дочери, а 12.09.2011 около 12.30 часов пришла за дочерью ФИО9 в пьяном виде, тем самым Троцкая О.Ю. отрицательно влияла на ее нравственное воспитание. Кроме того, в данный период времени контроль и заботу о дочери не осуществляла. В действиях Троцкой О.Ю. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, она была признана виновной в последнем и ей вынесено наказание в виде предупреждения.

Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 года № 98-ФЗ в ст. 5.35 КоАП РФ внесены изменения и введены части 2, 3 предусматривающие административную ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей и дифференцированных санкций в соответствии с тяжестью совершенного проступка. Однако, протокол от 12.09.2011 года указание на часть статьи, предусматривающую ответственность за совершение противоправных действий Троцкой О.Ю., не содержит.

Помощник прокурора Тараненко Н.А. поддержала протест пояснив, что постановление №446 от 12.10.2011 года вынесенное по делу об административном правонарушении является незаконным, Троцкая О.Ю. необоснованно привлечена к административной ответственности. Просит отменить постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска о назначении наказания № 446 от 12.10.2011 в отношении <данные изъяты> и производство по делу прекратить.

Троцкая О.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав Кировского района г.Красноярска Борбачева Л.В. не явилась в судебное заседания, согласно письменного заявления от 02 ноября 2011 года согласилась с протестом прокурора Кировского района г.Красноярска, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы административного производства, выслушав старшего помощника прокурора <данные изъяты> считаю постановление в отношении Троцкой О.Ю. подлежащим отмене, поскольку при его вынесении допущены процессуальные нарушения, лишающие постановление юридической силы.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ одним из доказательств по делу об административном правонарушении служит протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются место, время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения.

Только в случае составления протокола в соответствии с положениями норм КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению. Если же протокол составлен с нарушением норм, должностным лицом должно быть принято решение о возвращении протокола, лицу, который его составил, согласно ст. 29.4 КоАП РФ.

В протоколе действия Троцкой О.Ю. не квалифицированы, не указана часть статьи, предусматривающая административную ответственность, как и в самом постановлении, в связи с чем, постановление № 446 от 12 октября 2011 года административной комиссии Кировского района г. Красноярска в отношении Троцкой Ольги Юрьевны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения подлежит отмене.

С учетом требований ч. 1 ст. 4.5, п.6 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при принятии решения об отмене постановления производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 446 от 12 октября 2011 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска в отношении Троцкой Ольги Юрьевны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Федеральный судья О.А. Литвинов