Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2020 от 23.04.2020

Дело №

УИД 46RS0№-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>

ФИО1 <адрес>                                                                            28 апреля 2020 года

Судья Касторенского районного суда ФИО1 <адрес> Прохорова Л.А.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                  <адрес>, русского, гражданина РФ, работающего в ООО «Агрокомплекс Олымский», холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу:                         <адрес> ФИО1 <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 21 минуту ФИО2 в нарушение                       п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 19 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-pr, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-pг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг) находился около «Касторенской СОШ №» по <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно поданному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил приобщить справку ООО «Агрокомплекс Олымский» и копию маршрутного листа о перемещении, пояснив, что с протоколом согласен, вину признает, просит строго не наказывать, вынести минимальный штраф.

Помимо личного признания своей вины виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно:

    - протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в                  13 часов 21 минуту находился около «Касторенской СОШ №» по <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований, место своего проживания;

    - объяснением ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 21 минуту находился около «Касторенской СОШ №» по <адрес> ФИО1 <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, покинув без уважительных причин и законных оснований, место своего проживания,

а также иными письменными материалами дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд, оценив и исследовав совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, признавая их достоверными и допустимыми ввиду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 4 Правил при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом п. 19 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг) предусмотрена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, в соответствии с настоящим ФИО1, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО1 <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО1, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем              100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, исполнительных органов государственной власти ФИО1 <адрес> и органов местного самоуправления, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

    Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При этом представленные суду справка с продленным сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Агрокомплекс Олымский» ФИО2, который для обеспечения бесперебойной работы непрерывно действующего предприятия (предприятие сельского хозяйств) ежедневно следует на работу (с работы) по адресу: <адрес> ОТП «Искра» <адрес>, и маршрутный лист для перемещения во время проведения противоэпидемических мероприятий, действительного, как указано, с 09.04., не могут служить доказательством того, что ФИО2 следовал к месту (от места) работы, которая не приостановлена, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 21 минуту он, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, находился в общественном месте около Касторенской СОШ № по <адрес> ФИО1 <адрес>, где распивал алкогольную продукцию, что подтверждается его объяснением, а также протоколами об административном правонарушении <адрес> и <адрес> от                          ДД.ММ.ГГГГ. Более того, данные справка и маршрутный лист отсутствовали у ФИО2 в день совершения вменяемого ему правонарушения. Доказательств обратного вышеизложенному суду не представлено.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении ФИО2 административного наказания судья, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего его административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает признание ФИО2 своей вины в совершении данного административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 6 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено, поскольку ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, которое не может рассматриваться как однородное.

Принимая во внимание изложенное, а также характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, относящегося в соответствии с главой 20 КоАП РФ к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая то, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу не только собственной безопасности, жизни и здоровью последнего, а также безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, судья считает нецелесообразным назначение ФИО2 предупреждения и полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, исходя из имущественного положения ФИО2, который работает, имеет постоянный источник дохода, в размере 5000 рублей, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1 ч. 1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Отд МВД России по <адрес> ИНН/КПП – 4608002150/460801001, р/счет – 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО1 <адрес>, БИК – 043807001, ОКТМО – 38614151, код БК – 18№, УИН - 18№.

      Разъяснить ФИО2, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Касторенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Л.А. Прохорова