Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1152/2013 ~ М-489/2013 от 29.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1152/13 по заявлению Миронова В. С. о признании незаконными действий администрации г.о. Самара и о возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Миронов В.С. обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что проходил военную службу с 1980 года по 1998 года. Уволен в запас приказом командующего ВВС БФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями. Для получения жилья по избранному постоянному месту жительства постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он с составом семьи 4 человека был поставлен в льготную очередь военнослужащих, уволенных с военной службы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворён его иск о признании членом его семьи внука - Жаравина А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На управление по жилищным вопросам департамента управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность изменить состав его - Миронова В.С. семьи в льготной очереди граждан, уволенных с военной службы, на 5 человек.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № он снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (основания - п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ и п.п. «г» пункта 26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел..., нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В нарушение части 2 ст.56 Жилищного кодекса РФ решение о снятии его с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ему не направлено до настоящего времени и что послужило конкретным основанием для принятия такого решения ему не известно.

Об указанном распоряжении он узнал из письма заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, к которому выписка из оспариваемого распоряжения не приложена.

С распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в части его снятия с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не согласен. Считает, что оснований для снятия его с учёта на получение жилья у администрации не имелось, оспариваемое распоряжение нарушает его права на получение жилого помещения, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Поскольку он был поставлен на учёт лиц, нуждающихся в жилом помещении, до ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени по избранному постоянному месту жительства - в городе Самара жилым помещением не обеспечен, основание, по которому он был поставлен на учёт, не утрачено.

Он и члены его семьи проживают в том же жилом помещении, что и при постановке на очередь для получения жилого помещения по избранному постоянному месту жительства. Жилищные условия по сравнению с теми, которые послужили основанием для постановки на учёт, не изменились. Как на момент постановки на учёт, так и в настоящее время его семья проживает в квартире по адресу: <адрес>, общая площадь 45,2 кв. м. Указанная квартира предоставлена ему в 1986 году, в период прохождения военной службы на состав семьи 4 человека. Другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма у него и членов его семьи не имеется.

При этом, поскольку состав его семьи увеличился с четырёх до пяти человек, обеспеченность жилым помещением стала меньше (45,2 кв.м. : 5 = 9,04 кв. м.)

При таких обстоятельствах, оснований для снятия его с учёта лиц, нуждающихся в получении жилого помещения, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не имелось, распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.

Согласно п.3 постановления Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учётной нормы площади жилого помещения в г.о. Самара» учётная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 11 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принято постановление № «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».

Согласно п. 1.3. Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (далее Порядка) по выбору граждан, уволенных с военной службы, обеспечение их жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п.1.10. Порядка в случае принятия гражданином, уволенным с военной службы, решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее ему или членам его семьи на праве собственности, или принятия решения не освобождать занимаемое им и членами его семьи по договору социального найма жилое помещение размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчёта размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, определённой по нормативам, установленным Правительством РФ, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания.

Согласно п. 1.11. Порядка расчёт размера социальной выплаты осуществляется исходя из норматива общей площади жилого помещения, утверждённого Правительством РФ, с учётом положений пункта 1.7 настоящего Порядка и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта РФ.

Он обратился с заявлением о выплате ему и членам его семьи социальной выплаты. При этом указал, что занимаемое им и членами его семьи жилое помещение они освобождать не будут. Размер социальной выплаты просил определить, как разницу между общей площадью жилого помещения, определённой по нормативам, установленным Правительством РФ (90 кв. м), и общей площадью жилого помещения, оставленного ими для дальнейшего проживания (45,2 кв. м.).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в части снятия его с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства, обязать администрацию г.о. Самара восстановить его на учёте граждан, уволенных с военной службы и приравненных к лиц, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, предыдущим номером с составом семьи 5 человек, признать за ним право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения общей площадью 44,8 кв. м и обязать администрацию г.о. Самара принять решение о предоставлении ему социальной выплаты в течение десяти рабочих дней после поступления в местный бюджет средств из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований в <адрес>, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти <адрес> с последующей передачей органам местного самоуправления и осуществить расчёт размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 1.11 Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц», утверждённых постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание заявитель не явился, извещён надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом г.о. Самара, действующие на основании доверенностей, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дел следует, что Миронов В.С. проходил военную службу с 1980 года по 1998 года.

Приказом командующего ВВС БФ от ДД.ММ.ГГГГ № Миронов В.С. уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Материалами дела подтверждается, что для получения жилья по избранному постоянному месту жительства постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Миронов В.С. с составом семьи 4 человека поставлен в льготную очередь военнослужащих, уволенных с военной службы.

Установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворён иск Миронова В.С. о признании членом его семьи внука - Жаравина А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На управление по жилищным вопросам департамента управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность изменить состав семьи Миронова В.С. в льготной очереди граждан, уволенных с военной службы, на 5 человек.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Миронов В.С. снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (основания - п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ и п.п. «г» пункта 26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел..., нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Установлено, что, как на момент постановки на учёт, так и в настоящее время семья Миронова В.С. проживает в квартире по адресу: <адрес>, общая площадь 45,2 кв. м.

Указанная квартира предоставлена ему в 1986 году, в период прохождения военной службы на состав семьи 4 человека. Другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма у него и членов его семьи не имеется.

Установлено, что обращаясь с заявлением о выплате ему и членам его семьи социальной выплаты, Миронов В.С. указал, что занимаемое им и членами его семьи жилое помещение они освобождать не будут.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ Миронову В.С., его жене Мироновой Л.В. и внуку с Жаравину А.А., выданы свидетельства о праве собственности, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждому на вышеуказанную квартиру. Основанием выдачи данных свидетельств является договор приватизации (передачи жилого помещения в собственность граждан) заключённый с администрацией Храбровского сельского поселения, зарегистрирован в реестровой книге № за № на стр. 26 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец приобрёл в собственность бесплатно жилое помещение. При этом общая площадь данного помещения составляет 45,2 кв. м, что указывает на обеспеченность жильём по нормативам трёх собственников этого помещения, в том числе и самого заявителя.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заинтересованные лица обоснованно произвели снятие заявителя с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, заявленные им требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Миронова В. С. о признании незаконными действий администрации г.о. Самара и о возложении обязанности осуществить действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья