Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2019 ~ М-247/2019 от 24.06.2019

Дело № 2-319/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 17июля 2019 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего федерального судьи А.А. Швайгерта

При секретаре: Черкасовой С.Г.

С участием: представителя истца Гончаренко А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугаевой Елены Ивановны к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Бугаева Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Краснотуранского района Красноярского края, в котором просит внести исправления в регистрационную запись Единого государственного реестра недвижимости № от 26.02.2003, определив принадлежащую истцу долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, в размере 446 баллогектаров.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельная доля в земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Участок образован Постановлением № 300-п от 31 октября 1994 года Администрации Краснотуранского района и определены размеры долей собственников. Также в Постановлении приведен поименный списочный состав участников общей долевой собственности в количестве 1190 человек, что позволяет предположить размер доли каждого 1/1190. Реальный размер доли участников в данном массиве выражался только в качественной характеристике земель - 446 баллогектара и был указан в приложении № к Постановлению № 300-п от 31 октября 1994 года. Вместе с тем зарегистрированный размер доли истца выражен дополнительно в виде дроби - 1/136. Ошибка была допущена при предоставлении в Росреестр руководителем Краснотуранского райкомзема Никитенко С.В. справки о размере доли наследодателя истца. В справке ошибочно (безосновательно) был указан размер доли в виде дроби - 1/136. Соответственно и Росреестром ошибка воспроизведена в регистрационной записи № от 26.02.2003. Право общей долевой собственности истца в размере 1/136 доли зарегистрированное в ЕГРН от 26.02.2003 было образовано без наличия к тому законных оснований, техническому исправлению в ЕГРН не подлежит и может быть восстановлено только в судебном порядке. Ошибочная регистрация размера доли выполнена с нарушением закона ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о соблюдении формы и содержания правоустанавливающих документов определяющих размер доли. В установленном законом порядке размера доли в данном массиве никогда не определялся в виде дроби 1/136. Указание размера в виде дроби 1/136 - ни чем не обосновано и многократно превышает реально существующее право.

Истец Бугаева Е.И., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель истца Гончаренко А.А., действующий на основании доверенности от 04.10.2018, в судебным заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Краснотуранского района Красноярского края Березюк Д.Н., действующий на основании доверенности от 10.01.2019, в судебное заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю межмуниципальный минусинский отдел своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю, своего представителя в суде не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом.От представителя третьего лица начальника межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю, Дашук А.Ю., в судебное заседание поступили письменные пояснения согласно которым, порядок определения доли в гектарах либо в баллогектарах определялся Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96, который в данный момент утратил силу. В настоящее время размер земельной доли может быть определен в виде простой правильной дроби. Необходимость определения земельной доли в виде простой правильной дроби следует из положений п. 1 ст. 392 НК РФ, а также требований, установленных Приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признанииутратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@" согласно которым сведения о размере доли в праве на земельный участок для исчисления налоговым органом земельного налога поступают в простой правильной дроби. Налоговым Кодексом Российской Федерации исчисление земельного налога исходя из определения размера доли в праве общей долевой собственности в баллогектарах не предусмотрено. Следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности должен быть определен в виде простой правильной дроби.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что стороны и третьи лица извещались о времени судебного заседания своевременно, установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информацияо времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Краснотуранского районного суда Красноярского края, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, а так же восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьёй 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 и п. 2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с п.п. 1, 4, 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии с п/п.2 п.3 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом.

Подпунктом 9 п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года установлено, что участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В соответствий с п. 49 приказа Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» предусмотрено, что если объект находится в общей долевой собственности, в записи о вещном праве в виде правильной простой дроби указывается размер доли в праве. При государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, возникшего до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», допускается указание размера доли в праве в гектарах или баллогектарах на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено судом, в соответствии с постановлением администрации Краснотуранского района Красноярского края № 300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», приложением № к Постановлению 300-п от 31.10.1994 список членов акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Беллыкское», списка членов фермы № а/о «Беллыкское», под строкой № значится Лушкин Иван Максимович.

Согласно архивной выписки из приложения № к постановлению № 300-п от 31.10.1994 размер земельной доли представляемой члену хозяйства Беллыкское а/о в собственность бесплатно: общая площадь 26,9 га, всего с/хоз угодья 26,8 га, из них пашни 10,5 га, общая оценка 446 бал/га.

В соответствии с выпиской от 23.07.2003 из постановления 250-п от 20.08.2001 «О внесении дополнений в постановление главы района №300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», постановлено изложить п.1 постановления постановление главы района №300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» в следующей редакции: Предоставить в собственность, бесплатно, земельную долю гражданам имеющим право на её получение согласно списков (приложение №1).

Из выписки от 19.11.2002 из постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края № 300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю» следует, что Районномукомитету по земельным ресурсам и землеустройству необходимо обеспечить оформление и выдачу свидетельств на право собственности на земельную долю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков.

Согласно выписки от 19.11.2002 из постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края №7-п от 11.01.2002 «Об утверждении адресного реестра» постановлено утвердить адресный реестр земельных участков, расположенных в границах Краснотуранского района (приложение №1). Приложение: Закрытое акционерное общество «Беллыкское» № Краснотуранский район массив «Беллыкский».

В справки Краснотуранского райкомзема от 11.10.2002 указано, что земельный пай гражданинаЛушкина Ивана Максимовича площадью 26,3 (390 б/га) предоставленный на основании постановления администрации Краснотуранского района № 300-п от 31.10.1994 в ЗАО «Беллыкское» (является правопреемником АСХОЗТ «Беллыкское») по состоянию на 11.10.2002 составляет 1/136 долей земельного участка с условным номером №, площадью 35782,2 га., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 12.11.2002 реестровый № наследницей умершего Лушкина И.М. является его дочь Лушкина (рпосле смены фамилии Бугаева) Е.И., в том числе на наследственное имущество: земельная доля площадью 26,3 гектаров, составляющей 1/136 долю от общей площади сельскохозяйственных угодий размером 35782,2 га., находящаяся по адресу: <адрес> кадастровый №, ограничениями в использовании и обременениями, приведенными в свидетельстве на право собственности на землю серия №, выданном АО «Беллыкское» на праве общей долевой собственности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2003 серия №, запись регистрации №, выданного Министерством юстиции Российской Федерации учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, за Лушкиной (после смены фамилии Бугаевой) Е.И. зарегистрировано право общей долевой собственности, 1/136 доли, условный №, земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок площадью: 357822000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>». Основание: Свидетельство о праве на наследство по закону от 12.11.2002, реестровый № выдал нотариус Краснотуранского района Бухарина Т.В.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от 09.07.2019 следует, что на основании регистрационной записи № от 26.02.2003, за Лушкиной (после смены фамилии Бугаевой) Е.И. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/136 доли, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: 333430950.00 кв.м., видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В действующем законодательстве отсутствуют правила, а также орган, уполномоченный на осуществление перевода земельной доли, выраженной в гектарах или баллах, в простую правильную дробь.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 352-ФЗ статья 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" дополнена пунктом 4, в соответствии с которым Порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби устанавливается Правительством Российской Федерации.

До настоящего времени Правительством Российской Федерации такой Порядок не утвержден.

Из анализа приведённых выше норм права и учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в справках Краснотуранского райкомзема от 11.10.2002 при определении доли принадлежащей Лушкину И.М. в виде простой правильной дроби (1/136) путём перевода из доли, выраженной в баллогектарах (26,3 га с оценкой 390 б/га), была допущена ошибка, поскольку, учитывая количество участников долевой собственности превышающее 136 человек (приложения к постановлению № 300-п от 31.10.1994) и то обстоятельство, что выделенные доли всем участникам являются равными, размер одной доли в виде простой правильной дроби должен был быть определён по числу участников долевой собственности, которых боле чем 136 человек. Кроме того, к справке не приложен какой-либо расчет, не приведен нормативный акт, на основании которого, рассчитана доля в праве общей долевой собственности, у Краснотуранского райкомзема отсутствовали правовые основания по переводу земельной доли, выраженной в гектарах или баллогетарах в простую правильную дробь.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников долей для перевода земельных долей, выраженных на основании Постановления № 300-п от 31 октября 1994 года Администрации Краснотуранского района в баллогектарах, в простую правильную дробь не проводилось, а так же учитывая, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби не принят – размер долей собственников подлежит учёту в виде баллогектаров, а перевод долей в форму простой правильной дроби на основании справки Краснотуранского райкомзема от 19.11.2002 не соответствует требованиям закона.

Учитывая, что Бугаевой (до смены фамилии Лушкиной) Е.И. на основании свидетельства о праве на наследства по закону от 12.11.2002 реестровая запись №,на момент регистрации права собственности в ЕГРЮЛ принадлежала доля, с оценкой 446 беллогектара общей площадью 26,9 га, у Бугаевой (до смены фамилии Лушкиной) Е.И. имелось законное основание для приобретения и регистрации права собственности именно на это имущество, то есть на долю в общей долевой собственности в размере 446 баллогектаров.

Поскольку регистрация права собственности на долю в общей долевой собственности Бугаевой (до смены фамилии Лушкиной) Е.И. на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, была произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под номером № от 26.02.2003, в виде 1/136 доли, суд приходит к выводу о том, что была произведена регистрация не существующего права, поскольку право собственности у Бугаевой Е.И. на 1/136 долю земельного участка не возникло на законном основании, а стало результатом технической ошибки.

Оценивая предоставленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, пояснения сторон, учитывая положения ст.8 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что право общей долевой собственности Бугаевой Е.И. в размере 1/136 доли зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под регистрационной записью № от 26.02.2003, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было образовано без наличия к тому законных оснований,суд полагает необходимым внести изменения в запись Единого государственного реестра недвижимости № от 26.02.2003, установив долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: 333430950.00кв.м., вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащей Бугаевой Е.И., в размере 446 баллогектаров.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю о том, что налоговым кодексом Российской Федерации исчисление земельного налога исходя из определения размера доли в праве общей долевой собственности в баллогектарах не предусмотрено, следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности должен быть определен в виде простой правильной дроби, суд считаетнесостоятельными, по вышеуказанным основаниям.

При таких обстоятельствах исковые требования Бугаевой Е.И. к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бугаевой Елены Ивановны к администрации Краснотуранского района Красноярского края об определении размера доли в праве общей долевой собственности - удовлетворить.

Внести изменения в запись Единого государственного реестра недвижимости № от 12.11.2002, установив долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: 333430950.00 кв.м., вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащей Бугаевой (до смены фамилии Лушкиной) Елене Ивановне, в размере 446 баллогектаров.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт