г. Уфа Дело №33-8092/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Кассационное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего: Нурмухаметовой Р.Р.
судей: Тазетдиновой Г.А.
Пономаревой Л.Х.
при секретаре: Рахимове И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 июля 2010 г. гражданское дело по кассационной жалобе и.о. начальника ГУ Управление Пенсионного фонда в Баймакском районе и г. Баймак в РБ Давлетшиной Р.С. на решение Баймакского районного суда РБ от 08.06.2010 г., которым постановлено:
признать необоснованным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ по Баймакскому району и г. Баймак в назначении Авальбаеву Д.У. досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Управление пенсионного Фонда РФ по РБ по Баймакскому району и г. Баймак засчитать в специальный трудовой стаж период: ... - службы в рядах Советской Армии.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РБ по Баймакскому району и г. Баймака назначить Авальбаеву Д.У. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. с ...
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Авальбаев Д.У. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ Баймакского района и г. Баймак РБ о признании необоснованным его решения от ... об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в обоснование указывая, что в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды работы службы в рядах Советской Армии, в связи с чем просил обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ...., то есть со дня обращения за назначением и выплатой указанной пенсии.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе и.о. начальника ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Баймакском районе и г. Баймак РБ Давлетшиной Р.С. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его необоснованностью, поскольку постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 отменено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953, кроме того Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 не предусмотрено назначение пенсии с учетом времени военной службы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит решение суда решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 данной статьи закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи. Правила исчисление периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как видно из материалов дела, Авальбаев Д.У. большую часть своей трудовой деятельности был занят педагогической работой, ... истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.п. «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч.1 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
При таких обстоятельствах, судом сделан правильный вывод о том, что период военной службы истца подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом изложенного, суд правильно указал о назначении досрочной трудовой пенсии ... с момента направления Авальбаевым Д.У. в адрес ответчика заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку Авальбаев Д.У. на данную дату имел необходимый для этого специальный трудовой стаж.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства имеющие значение для дела, доказательствам представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Баймакского районного суда РБ от 8 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. начальника управления ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Баймакском районе и г. Баймак РБ Давлетшиной Р.С. без удовлетворения.
Председательствующий: Нурмухаметва Р.Р.
Судьи: Тазетдинова Г.А.
Л.Х.Пономарева
Справка Судья Янтилина Л.М.