Решение по делу № 2-423/2020 (2-4369/2019;) ~ М-4107/2019 от 22.11.2019

50RS0005-01-2019-007529-04

Дело №2-423/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2020 года                                                                                          г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Пятачковой А.С., Шипиёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой ФИО36 и Пыркина ФИО37 к СНТ «Тимошкино» о признании решений общих собраний частично недействительными,

при участии истца Новиковой ФИО38, представителей СНТ «Тимошкино» Черновой ФИО39, Киселевой ФИО40, Калачевой ФИО41, Мозалевского ФИО42

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Тимошкино» о признании недействительным решения общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 6,8,9 повестки дня, признании недействительным решения общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 4 и 5 повестки дня, взыскании расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что являются собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Тимошкино», ведут садоводство без участия в товариществе; общим очередным собранием членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пункт 6 повестки дня: На период 2019-2020 год не вкладывать средства в развитие третьей поляны. Принимать новых членов СНТ на 3-ю поляну, используя их целевые взносы на создание инфраструктуры к их участкам», пункт 8 повестки дня: «Утвердить сформированное финансово-экономическое обоснование со всеми внесёнными изменениями», <данные изъяты> дня: «Размер членских и целевых взносов членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство, принятый ранее на общем собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения», и общим очередным собранием членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пункт 4 повестки дня: «Организовать правлению круглосуточную охрану СНТ на зимний период путём видеонаблюдения и сотрудничества со сторожами. Сидорову А.А. произвести работы по системе видеонаблюдения с зачётом части его взносов за 2020 год. Затраты по расходу электроэнергии на административную сторожку зачесть Титовой Л.Г. при оплате взносов за 2020 год. Необходимые расходы на организацию охраны отразить в смете и отчетах на весеннем собрании <данные изъяты>», пункт 5 повестки дня: «Соблюдать сроки внесения оплаты взносов в соответствии с решением общего собрания. Оплатить первую часть членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> доДД.ММ.ГГГГ»; полагают данные решения незаконными и нарушающими их права, указывая на то, что в нарушение действующего законодательства расчёт размера взносов и платы произведён исходя из <данные изъяты>, тогда как подлежали учёту 117 участков; на собственников участков незаконно возложена обязанность по погашению задолженности неплательщиков; необоснованно завышен размер земельного налога; отраженное в п. 9 протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ решение об оставлении неизменным размера взносов, утверждённых предыдущим собранием от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, поскольку изменились обстоятельства, послужившие ранее основанием для установления такого размера; законом не установлена возможность установления разного размера взносов в зависимости от наличия либо отсутствия права собственности; использование целевых взносов на создание инфраструктуры к участкам третьей поляны ущемляет их права; не указан размер дополнительных расходов в смете и отчетах на организацию круглосуточной охраны; возложение обязанности по внесению членских взносов за 2020 год без утверждения размера взносов незаконно; п.4 и 5 протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ приняты без отражения их в повестке дня; размер членских взносов установлен произвольно; оба собрания проведены в отсутствие кворума, на собрании от ДД.ММ.ГГГГ подлежали учёту 63 члена товарищества, на собрании от ДД.ММ.ГГГГ – 58 человек.

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, представила письменные дополнения к иску, также пояснила, что на собраниях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцы не присутствовали; кворум на собраниях не имелся, доверенности оформлены с нарушениями.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика СНТ «Тимошкино» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, представлены письменные возражения, согласно которым на оспариваемых собраниях кворум имелся: на собрании от ДД.ММ.ГГГГ – присутствовало 30 членов товарищества из 50, от ДД.ММ.ГГГГ – присутствовало 26 членов товарищества из 42; принятые на данных собраниях решения не нарушают права истцов и требования действующего законодательства; форма финансово-экономического обоснования законом не утверждена, расчёт размера взносов произведён исходя из 49 участков, занятых членами товарищества и 2 участка – садоводами, ведущими индивидуальное хозяйство; истцами пропущен срок исковой давности для оспаривания протокола общего собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ; доказательств нарушения прав истцов принятыми решениями не представлено; в судебном заседании представителем ответчика изменена правовая позиция, указано, что истцы не присутствовали на собраниях, которыми приняты обжалуемые решения; на многие участки в товариществе, право собственности не признано, в связи с чем их территория входит в состав земель общего пользования, за которые подлежит уплате земельный налог непосредственно товариществом.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Тимошкино» и членом товарищества; лично присутствовала на собрании от ДД.ММ.ГГГГ; на собрании от ДД.ММ.ГГГГ её интересы представляла ФИО9 на основании выданной ей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Тимошкино» и членом товарищества; присутствовала ли на собрании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не может; на собрании от ДД.ММ.ГГГГ её интересы представлял ФИО11 на основании выданной ему доверенности.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО12 и ФИО7 принадлежат земельные участки на территории СНТ «Тимошкино» по адресу: <адрес>, с/п Якотское, территория объединения «Тимошкино»: ФИО6 – участок №, ФИО7 – участок №; ведение садоводства осуществляется истцами без участия в товариществе; данные обстоятельства не опровергаются сторонами по делу.

Согласно представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее внеочередное собрание членов СНТ «Тимошкино», на котором, в том числе, приняты решения: по пункту 6 повестки дня: «На период 2019-2020 год не вкладывать средства в развитие третьей поляны. Принимать новых членов СНТ на 3-ю поляну, используя их целевые взносы на создание инфраструктуры к их участкам»; по пункту 8 повестки дня: «Утвердить сформированное финансово-экономическое обоснование со всеми внесёнными изменениями»; по пункту 9 повестки дня: «Размер членских и целевых взносов членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство, принятый ранее на общем собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения». Решения оформлены протоколом общего внеочередного собрания членов СНТ «Тимошкино», составленным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее очередное собрание членов СНТ «Тимошкино», на котором, в том числе приняты решения: по пункту 4 повестки дня: «Организовать правлению круглосуточную охрану СНТ на зимний период путём видеонаблюдения и сотрудничества со сторожами. ФИО15 произвести работы по системе видеонаблюдения с зачётом части его взносов за 2020 год. Затраты по расходу электроэнергии на административную сторожку зачесть ФИО16 при оплате взносов за 2020 год. Необходимые расходы на организацию охраны отразить в смете и отчетах на весеннем собрании 2020 года», по пункту 5 повестки дня: «Соблюдать сроки внесения оплаты взносов в соответствии с решением общего собрания. Оплатить первую часть членских взносов за 2020 год в размере 10 000 рублей доДД.ММ.ГГГГ».

Согласно положений статьи 181.4. Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3); решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4); оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7).

В силу положений пункта 2 статьи 181.5. Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.

В данном случае суд принимает во внимание, что оспариваемые собрания членов СНТ «Тимошкино» проведены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следовательно к данным правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а к представленным в материалы дела доверенностям, составленным ранее ДД.ММ.ГГГГ, в том числе положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (пункт 1); лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (пункт 3); лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (пункт 8).

В данном случае судом учитывается, что вопросы утверждения размера членских и целевых взносов, порядок и срок их уплаты, а также порядок и цели их расходования непосредственно затрагивают права истцов, в связи с чем истцам предоставлено право обжаловать решения собраний СНТ «Тимошкино» в указанной ими части.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно части 19 статьи 17 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу положений 185 Гражданского кодекса РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (пункт 1); письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (пункт 3).

Согласно статье 185.1 Гражданского кодекса РФ, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1); к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса РФ, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

В данном случае, в соответствии с представленным в суд реестром членов СНТ «Тимошкино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в товариществе состояло 53 члена. Вместе с тем, указанным собранием пунктом 1 повестки дня в приняты новые члены товарищества – ФИО17, ФИО18, ФИО19, таким образом, остальные вопросы повестки дня подлежали рассмотрению с учётом наличия кворума исходя из 56 членов товарищества, в связи с чем собрание правомочно, если на нём присутствовали 28 членов товарищества и их представителей. Одновременно, указанным решением исключена часть членов товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, следующего за проведением указанного собрания, таким образом, данные члены товарищества подлежали учёту в день проведения собрания.

Согласно листу регистрации, при голосовании на собрании от ДД.ММ.ГГГГ учтены 30 голосов, при этом 6 членов товарищества были представлены по доверенностям другими лицами. Вместе с тем, доверенности 6 членов товарищества (выданные ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО26, ФИО24 (на ФИО25)) не удостоверены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом судом учитывается, что доверенности, выданные на имя председателя товарищества ФИО25 не могут быть самостоятельно заверены этим же лицом. Доверенность, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 на имя ФИО26 учёту также не подлежит, поскольку ФИО26 не участвовал в данном собрании. Доверенность, выданная от имени ФИО26 не содержит дату её совершения

Таким образом, голоса 6 членов СНТ «Тимошкино» не могли быть учтены при проведении данного собрания, так как доверенности, выданные данными лицами, не удостоверены в нарушение вышеуказанных положений законодательства. При изложенных обстоятельствах, на собрании могли быть учтены голоса 24 члена товарищества, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестра членов СНТ «Тимошкино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в товариществе состояло 42 члена, пунктом 1 повестки дня, данным собранием приняты решения о принятии новых членов товарищества – ФИО27, ФИО28, ФИО29, таким образом, остальные вопросы повестки дня подлежали рассмотрению с учётом наличия кворума исходя из 45 членов товарищества, в связи с чем собрание правомочно, если на нём присутствовали 23 члена товарищества и их представителя.

Согласно листу регистрации, при голосовании на собрании от ДД.ММ.ГГГГ учтены 26 голосов, при этом 10 (12 – с учётом пояснений свидетелей ФИО8, ФИО10) членов товарищества были представлены по доверенностям другими лицами.

Вместе с тем, доверенности 6 членов товарищества (выданные ФИО26, Калачёвым А.В., ФИО24, ФИО23, ФИО22, ФИО30) не удостоверены в соответствии с требованиями действующего законодательства; 2 доверенности (выданные ФИО31, ФИО32) в материалы дела не представлены, 2 доверенности (выданные ФИО33, ФИО34) не удостоверены, в них отсутствуют сведения о дате составления и о лице, которому данная доверенность предоставляет право представлять интересы членов товарищества.

Таким образом, голоса 10 членов СНТ «Тимошкино» не могли быть учтены при проведении данного собрания, так как доверенности, выданные данными лицами, составлены в нарушение положений действующего законодательства. При изложенных обстоятельствах, на собрании могли быть учтены голоса 16 членов товарищества, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем внеочередном собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ и на общем очередном собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, что влечёт незаконность принятых на данном собрании решений независимо от других доводов стороны истцов.

С учётом изложенных обстоятельств, в их совокупности и взаимосвязи, а также положений ст. 196 ГПК РФ, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные истцами требования и признать недействительным решение общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 6 повестки дня: На период 2019-2020 год не вкладывать средства в развитие третьей поляны. Принимать новых членов СНТ на 3-ю поляну, используя их целевые взносы на создание инфраструктуры к их участкам», пункта 8 повестки дня: «Утвердить сформированное финансово-экономическое обоснование со всеми внесёнными изменениями», пункта 9 повестки дня: «Размер членских и целевых взносов членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство, принятый ранее на общем собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения», признать недействительным решение общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 4 повестки дня: «Организовать правлению круглосуточную охрану СНТ на зимний период путём видеонаблюдения и сотрудничества со сторожами. ФИО15 произвести работы по системе видеонаблюдения с зачётом части его взносов за 2020 год. Затраты по расходу электроэнергии на административную сторожку зачесть ФИО16 при оплате взносов за 2020 год. Необходимые расходы на организацию охраны отразить в смете и отчетах на весеннем собрании 2020 года», пункта 5 повестки дня: «Соблюдать сроки внесения оплаты взносов в соответствии с решением общего собрания. Оплатить первую часть членских взносов за 2020 год в размере 10 000 рублей доДД.ММ.ГГГГ».

В части доводов стороны ответчика о пропуске истцами срока на обращение с настоящим иском, то они судом не принимаются, поскольку в силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В данном случае истцы не присутствовали на собрании общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, протокол указанного собрания составлен ДД.ММ.ГГГГ, сведения об опубликовании отсутствуют. Доказательств того, что истцам было известно о принятых на собрании решенях ранее указанной даты, в материалы дела не представлено; настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ посредством Почты России. При изложенных обстоятельствах, предусмотренный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок истцами не пропущен.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в пользу каждого истца.

Руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО6 и ФИО7 – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 6 повестки дня: На период 2019-2020 год не вкладывать средства в развитие третьей поляны. Принимать новых членов СНТ на 3-ю поляну, используя их целевые взносы на создание инфраструктуры к их участкам», пункта 8 повестки дня: «Утвердить сформированное финансово-экономическое обоснование со всеми внесёнными изменениями», пункта 9 повестки дня: «Размер членских и целевых взносов членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство, принятый ранее на общем собрании членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения».

Признать недействительным решение общего очередного собрания членов СНТ «Тимошкино» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 4 повестки дня: «Организовать правлению круглосуточную охрану СНТ на зимний период путём видеонаблюдения и сотрудничества со сторожами. ФИО15 произвести работы по системе видеонаблюдения с зачётом части его взносов за 2020 год. Затраты по расходу электроэнергии на административную сторожку зачесть ФИО16 при оплате взносов за 2020 год. Необходимые расходы на организацию охраны отразить в смете и отчетах на весеннем собрании 2020 года», пункта 5 повестки дня: «Соблюдать сроки внесения оплаты взносов в соответствии с решением общего собрания. Оплатить первую часть членских взносов за 2020 год в размере 10 000 рублей доДД.ММ.ГГГГ».

Взыскать с СНТ «Тимошкино» в пользу ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Взыскать с СНТ «Тимошкино» в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда                                Е.А. Боровкова