Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2020 (2-1414/2019;) ~ М-1341/2019 от 24.12.2019

Дело № ...

10RS0№ ...-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 января 2020 года                             ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                     Береговой С.В.

при секретаре                             Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Марциальные воды» о взыскании вреда, причиненного водному объекту,

У С Т А Н О В И Л:

    Представитель Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора обратилось с исковым заявлением в порядке ч. 1 ст. 46 ГПК РФ по тем основаниям, что Управлением Росприроднадзора по ........ проведена плановая проверка ООО «Санаторий «Марциальные воды» в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в соответствии с распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ХХ.ХХ.ХХ № .... В ходе проверки было установлено, что ООО «Санаторий «Марциальные воды» осуществляет водоотведение сточных вод в водный объект – озеро Редулампи (водоем-приемник сточных вод после очистки) без правоустанавливающих документов. Также в ходе проверки были осуществлены отборы проб на выпуске сточных вод в озеро Редулампи, по результатам экспертного сопровождения допущено на выпуске сточных вод после КОС превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения. Указывает, что размер вреда, причиненный водному объекту – озеру Редулампи в результате сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, составляет <...> рублей, просит взыскать с ООО «Санаторий «Марциальные воды» вследствие нарушения водного законодательства РФ.

    В судебном заседании представитель истца Чернова Н.А., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме. Сведений об устранении выявленных нарушений не имеется.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, просил отказать в полном объеме.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ст. 15 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании ст.1 указанного Федерального закона к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В силу с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» за превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 75 указанного Федерального закона за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Из материалов дела следует, что Управлением Росприроднадзора по ........ проведена плановая проверка ООО «Санаторий «Марциальные воды».

В результате проведенной проверки установлено, что ООО «Санаторий «Марциальные воды» осуществляет водоотведение сточных вод в водный объект – озеро Редулампи (водоем приемник сточных вод после очистки). Правоустанавливающие документы для использования водного объекта у природопользователя отсутствуют.

ХХ.ХХ.ХХ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ........ совместно с представителями экспертной организации – Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-........» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ........» составлен акт плановой выездной проверки в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в отношении ООО «Санаторий «Марциальные воды». В ходе проведения проверки Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-........» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ........» осуществлен контрольный отбор сточной воды на выпуске сточных вод озеро Редулампи.

В соответствии с результатами проверки было установлено, что на выпуске сточных вод после КОС идет превышение нормативов по иону аммония, БПК полн., фосфатам (по фосфору), нефтепродуктам, по железу общему, АПАВ. Также было установлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по иону аммония, БПК полн., фосфатам (по фосфору), по железу общему.

Таким образом, в нарушение требований законодательства, ООО «Санаторий «Марциальные воды» осуществляет сброс сточных вод в водный объект озеро Редулампи с превышением допустимых нормативов загрязняющих водный объект веществ, причиняя вред водному объекту.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ........ № ....2-049 (Э) - 2019/ДЛ от ХХ.ХХ.ХХ должностное лицо ООО «Санаторий «Марциальные воды» - Лапыко А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ........ № ....2-050 (Э) - 2019/ДЛ от ХХ.ХХ.ХХ юридическое лицо ООО «Санаторий «Марциальные воды» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Частью 2 статьи 69 Водного кодекса РФ определено, что методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей возмещения вреда, причиненного окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, установленных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Размер причиненного ответчиком вреда водному объекту озеро Редулампи, рассчитанный Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия на основании методики, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 года № 87 «Об утверждении Методики исчисления вреда, зарегистрирована в Минюсте России 25.05.2009 № 13989, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, составил 799827,03 рублей.

Таким образом, установлено, что деятельностью ООО «Санаторий «Марциальные воды» допущены нарушения интересов Российской Федерации, выраженные в причинении вреда водному объекту озеро Редулампи в результате его загрязнения, находящегося в собственности Российской Федераций.

Кроме того, действиями ООО «Санаторий «Марциальные воды» затронуты права и законные интересы граждан, в связи с тем, что данным экологическим правонарушением нарушено право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, гарантированное им ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Частью 1 статьи 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Представленный в материалы дела расчет ущерба проверен судом и принят за основу, поскольку произведен Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия на основании приказа Минприроды России от 13.04.2009 года № 87 «Об утверждении Методики исчисления вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства».

Следовательно, истцом доказана совокупность условий, необходимых для взыскания ущерба, а именно: факт причинения вреда, противоправность поведения ответчика, его вина, причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшим вредом.

Несогласие представителя ответчика с расчетом не может являться основанием для отказа в иске, кроме того, представленные истцом результаты химического анализа подтверждают установленные обстоятельства по нарушению законодательства об охране окружающей среды и размер ущерба.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Марциальные воды» в пользу Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора <...>) рублей <...> копейки вред, причиненный водному объекту – оз. Редулампи вследствие нарушения водного законодательства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Марциальные воды» в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину <...>) рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    С.В. Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.