Дело № 12-842/2021
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 13 октября 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МОЯ СТРАНА» на постановление о назначении административного наказания №/ПЭК от ДД.ММ.ГГГГ
установил:
постановлением о назначении административного наказания №/ПЭК от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МОЯ СТРАНА» (далее – ООО «УК «МОЯ СТРАНА») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
ООО «УК «МОЯ СТРАНА» в лице представителя Гагариной А.А. обратилось с жалобой, в которой просят постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство. Жалобу мотивирует тем, что в отношении ООО «УК «МОЯ СТРАНА» возбуждено два дела по одному и тому же административному правонарушению, согласно ч. 5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Считают, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №/ПЭК по ст. 8.5 КоАП РФ, то для составления протокола 74/ПЭК по ст. 8.5 отсутствовали правовые основания. Полагают, что в основу обжалуемого постановления положен протокол №/ПЭК составленный, без соблюдения норм действующего законодательства, а значит, данный протокол не может являться надлежащим доказательством по делу, в связи с чем не может быть положен в основу постановления о назначении административного наказания.
В судебном заседании представитель ООО «УК «МОЯ СТРАНА» Гагарина А.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Представитель Департамента недропользования и экологии ТО Багдасарян Н.А. с доводами жалобы не согласилась, возражла против доводов жалобы.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрены административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса и административное наказание на юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что по результатам анализа информации, имеющейся в Департаменте о юридических лицах, представивших отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, установлено, что ООО «УК «МОЯ СТРАНА» не направило отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год в установленный срок (до 25 марта года, следующего за отчетным).
Действия ООО «УК «МОЯ СТРАНА» квалифицированы должностным лицом по 8.5 КоАП РФ..
Фактические обстоятельства, установленные по делу, событие вышеуказанного административного правонарушения и вина ООО «УК «МОЯ СТРАНА» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением №/ПЭК от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №/ПЭК от ДД.ММ.ГГГГ;, уведомлением; письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, должностное лицо пришло к правильному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Второй протокол об административном правонарушении составлен, ввиду того, что изначально составленный протокол был возвращен должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела, для устранения недостатков. При этом, данное обстоятельство, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о привлечении к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, а также не влечет признание оспариваемого постановления о назначении наказания незаконным.
Грубых процессуальных нарушений, влекущих в силу требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление о назначении административного наказания №/ПЭК от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное старшим государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, начальником отдела экологического надзора управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Плесовских Д.А. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МОЯ СТРАНА» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МОЯ СТРАНА» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья подпись А.П.Воробьева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>