Мировой судья Кузнецова Н.Н.
РЕШЕНИЕ №
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,
при секретаре судебного заседания Савиной В.В.,
с участием Фарафонова А.В., защитника Наумова Г.В., защитника ФИО5 – Фетисова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фарафонова ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фарафонова ФИО10
установил:
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района Московской области Фарафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, в подсобном помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, совершил иные насильственные действия в отношении ФИО5, причинившие ей физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Фарафонов А.В. обжаловал постановление мирового судьи, просит отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, мотивируя тем, что побоев и насильственных действий в отношении потерпевшей он ДД.ММ.ГГГГ не совершал, то, что она упала, потеряв равновесие, зацепившись за товары, отбирая телефон у Фарафонова А.В., он предвидеть никак не мог, все произошло спонтанно и мгновенно. Умысла толкать потерпевшую у него не было. Административное дело содержит много неточностей, грубых ошибок и недостоверной информации, что недопустимо при составлении процессуальных документов должностным лицом.
В судебном заседании Фарафонов А.В. и защитник поддержали доводы жалобы, и просили удовлетворить, пояснив, что с исправлениями, которые были внесены в протокол об административном правонарушении, должностное лицо не уведомляло. Данные исправления не соответствуют заключению СМЭ и были внесены со слов ФИО5
Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть жалобу без её участия.
Защитник Фетисов Д.В., пояснил в судебном заседании, что об исправлениях, которые были внесены в протокол об административном правонарушении, ему не известно.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ, установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив жалобу, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
Мировым судьей Фарафонов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Как установлено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, в подсобном помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, Фарафонов А.В. совершил иные насильственные действия в отношении ФИО5, причинившие ей физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, а именно: Фарафонов А.В. прошел в подсобное помещение магазина <данные изъяты> Гражданка ФИО5 забежала в подсобное помещение и выхватила у Фарафонова А.В. мобильный телефон, с целью, чтобы он покинул подсобное помещение. ФИО8 потерял равновесие, схватил руками ФИО5, и они начали падать. ФИО5 при падении ударилась о крючки торговые штыревые, расположенные на левой стене подсобного помещения и упала вместе с Фарафоновым А.В. на пол в проходе в подсобном помещении. Фарафонов А.В., преследуя цель вернуть себе мобильный телефон, сознавая противоправный характер своих действий, предвидя их вредные последствия, относясь к ним безразлично, стал удерживать ФИО5 Когда ФИО5 попыталась встать, Фарафонов А.В. удержал её и повалил на коробки с товаром. В результате насильственных действий ФИО5 причинено телесное повреждение – ссадина левого плечевого сустава, согласно заключению эксперта ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ №, телесное повреждение квалифицируется как не причинившее вреда здоровью человека.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Фарафонова А.В. к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с принятым по делу судебным актом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела мировым судьей не выполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данный протокол должностным лицом были внесены изменения, в части телесных повреждений причиненных потерпевшей.
Вместе с тем принимая решение по делу об административном правонарушении в отношении Фарафонова А.В. о привлечении его к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, мировой судья оставил без внимания, что в соответствии со статьей 28.2 КоАП, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В силу положений приведенных выше норм, изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении, о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.
Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Таким образом, мировым судьей не проверено, извещался ли должностным лицом Фарафонов А.В. о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили мировому судье всесторонне, полно, объективно и в соответствии с требованиями закона рассмотреть данное дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фарафонова А.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Каширского судебного района Московской области, так как, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Фарафонова ФИО11 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Каширского судебного района Московской области.
Судья Волкова Г.М.