Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2021 (2-882/2020;) ~ М-831/2020 от 30.11.2020

18RS0№-44

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 января 2021 года                                         пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трониной Елены Васильевны к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Тронина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) (далее - УПФР в Игринском районе УР (межрайонное)) о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что в феврале 2020 года она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 55 лет, и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6. Ею были представлены необходимые для этого документы, в том числе архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за №. Поскольку в архивной справке ее личные данные были внесены некорректно, ей было предложено обратиться в суд для установления факта принадлежности ей архивной справки. Решением Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности вышеуказанной архивной справки ей, т.е. истцу. После вступления решения в законную силу она вновь обратилась в Пенсионный фонд о назначении ей пенсии. Считает, что на дату достижения ею возраста 55 лет, на ДД.ММ.ГГГГ, все условия, предусмотренные п.1.2 ч.1 ст. 8 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», для назначения ей пенсии имелись. Однако, решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что требуемый страховой стаж для назначения пенсии ею не выработан (стаж её работы составляет 36 лет 02 месяца 18 дней – так в решении). Она не согласна с тем, что при расчете страхового стажа пенсионным фондом период ее работы за 1975-1981 годы по архивной справке в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР составил 280,5 рабочих дней, тогда как по ее мнению, он составляет 28 месяцев (2,4 года), а именно за 1975 – 5 месяцев (июнь-октябрь); 1976 – 5 месяцев (июнь-октябрь); 1977 – 1 месяц (сентябрь); 1978 – 4 месяца (июнь-сентябрь); 1979 – 5 месяцев (июнь-октябрь); 1980 – 3 месяца (июнь-август); 1981 – 5 месяцев (январь, июль – октябрь), так указано в архивной справке. Тронина Е.В. просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии на основании п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) произвести перерасчет трудового стажа, зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды ее трудовой деятельности в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР с июня по октябрь включительно 1975 года, с июня по октябрь включительно 1976 года, сентябрь 1977 года, с июня по сентябрь включительно 1978 года, с июня по октябрь включительно 1979 года, с июня по август включительно 1980 года, январь, июль- октябрь включительно 1981 года; обязать ответчика назначить и начислить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Тронина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в Пенсионный фонд ею была представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой периоды ее работы в 1975-1981 годы были указаны лишь помесячно, без указания количества отработанных человеко-дней. Впоследствии по просьбе же Пенсионного фонда была представлена архивная справка от того же числа и тем же номером, но в ней отражено количество отработанных ею человеко –дней по месяцам за спорный период, которая и были принята ответчиком при подсчете ее стажа.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) ФИО9, участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, считает решение Пенсионного фонда законным, обоснованным, при этом пояснила, что в 1975-1981 годы истец обучалась в общеобразовательном учреждении, являлась несовершеннолетней, членом колхоза не являлась. Пенсионным фондом периоды работы истца в колхозе «Дружба» <адрес> УР включены в страховой стаж истца исходя из фактического отработанного количества дней в каждом месяце, подтвержденных архивной справкой, лицевыми счетами.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом N 400-ФЗ, согласно части 1 статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к Закону N 400-ФЗ).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в пункте 1.2 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона,

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, что следует из свидетельства о рождении.

Свидетельством о заключении брака установлено, что ФИО10 и ФИО2 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака последней присвоена фамилия «ФИО13».

Из материалов пенсионного дела следует, что заявление, поступившее в ГУ – УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонное) от Трониной Е.В. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, зарегистрировано за № ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что    в документах объединенного архивного фонда «СПК (колхоз) «Дружба» и его предшественники» <адрес> Удмуртской Республики, в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «Дружба» д. Леваньгурт за июнь-июль, сентябрь 1975 года значится ФИО2 В. ( так в документе); июнь-октябрь 1976 г. значится ФИО3. (так в документе); сентябрь 1977 г. значится ФИО2 В.; июнь-сентябрь 1978 г. значится ФИО2 В. (так в документе); июнь-октябрь 1979 г. значится Максимова ФИО6 В., данный лицевой счет следует за лицевым счетом ФИО12 ФИО11 (так в документе); июнь-август 1980 г. значится ФИО2 В.(так в документе); январь, июль-октябрь1981 г. значится ФИО2 В. (так в документе). Количество отработанных человеко-дней (так в документе) составило по месяцам: за 1975 год: июнь -9, июль-2, сентябрь-1; за 1976 год: июнь- 13, июль-5, август - 2, сентябрь -9, октябрь-1; за 1977 год: сентябрь-15; за 1978 год: июнь-18, июль-24, август-22, сентябрь -21.5: за 1979 год: июнь -4, июль-21, август-16, сентябрь-16, октябрь -1; за 1980 год: июнь-5, июль-15, август-3; за 1981 год: январь-1, июль-21, август-26, сентябрь-2, октябрь-7, что подтверждается также лицевыми счетами за спорные периоды работы истца в колхозе «Дружба».

Согласно решению Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что удовлетворено заявление Трониной Елены Васильевны об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа. Установлен факт принадлежности Трониной Елене Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке Российской Федерации, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом по делам архивов Администрации МО «<адрес>».

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Трониной Е.В. отказано в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости согласно пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выработан. Указано, что продолжительность страхового стажа у Трониной Е.В. составляет 36 лет 02 месяца 18 дней. Спорные периоды включены ответчиком в стаж работы Трониной Е.В. в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР в человеко-днях, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как 280 человеко-дней.

Истец не согласна с данным решением, что и явилось поводом для обращения ее в суд с настоящим иском. Считает, что подсчет ответчиком страхового стажа в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР по фактически отработанным дням (человеко-дням) является неверным. Зачету в страховой стаж подлежит 28 месяцев.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), в соответствии с пунктом 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка Трониной (до регистрации брака ФИО12) Е.В. не содержит сведений о её работе в период 1975-1981 годы в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР.

Истцом для подтверждения периодов работы в 1975-1981 годы в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР представлена в Пенсионный фонд архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно решению Дебесского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности данной архивной справки Трониной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в которой имеются сведения о конкретном количестве отработанных человеко-дней в каждом месяце спорного периода. Эти данные основаны на первичных документах – лицевых счетах, книгах учета расчетов по оплате труда.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.

Таким образом, лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе в качестве члена колхоза.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудодень - категория, присущая колхозному строю, является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Понятие трудодень не следует отождествлять с понятием «рабочий день», то есть с мерой рабочего времени. В течение дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0,5 до 4 трудодней, а иногда и больше. При этом человеко-день является мерой рабочего времени, то есть количество человеко-дней соответствует количеству отработанных дней.

Порядок исчисления страхового (общего трудового) стажа по числу отработанных человеко-дней, человеко-часов для лиц, не являющихся членами колхоза, действующими нормативными правовыми актами, не предусмотрен.

Как установлено судом, истец работала в колхозе «Дружба» не достигнув 16-летнего возраста, следовательно, членом колхоза не являлась.

Вместе с тем, учитывая, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетах указано конкретное количество отработанных истцом человеко-дней в колхозе, суд считает верным осуществление Пенсионным фондом фактического подсчета отработанного истцом времени, применив при этом средневзвешенное количество дней в месяце – 30 дней.

Установив изложенные обстоятельства и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что правовые основания для признания решения УПФР в <адрес> (межрайонное) в части зачета в стаж истца при определении права на назначение страховой пенсии по старости по нормам п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работы истца в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР по фактически отработанным дням (человеко-дням), а также отказе в назначении пенсии отсутствуют.

Доводы истца о том, что ее работу в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР следует зачесть в стаж в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.

Также суд считает несостоятельными и доводы истца, указанные в исковом заявлении, о ее обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, поскольку таких доказательств суду истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Трониной Елены Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии на основании п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) провести перерасчет трудового стажа, зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в колхозе «Дружба» <адрес> УАССР с июня по октябрь включительно 1975 года, с июня по октябрь включительно 1976 года, сентябрь 1977 года, с июня по сентябрь включительно 1978 года, с июня по октябрь включительно 1979 года, с июня по август включительно 1980 года, январь, июль-октябрь включительно 1981 года; обязании ответчика назначить и начислить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

                Копия верна, судья                           Малых Т.В.