РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2019 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах Хлебниковой Н. А. к Территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", ООО "Энерго-Контроль" о признании незаконным действия,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в интересах Хлебниковой Н.А. прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит признать незаконными действия ООО «Энерго-Контроль» по ограничению электроснабжения квартиры, принадлежащей Хлебниковой Н.А., расположенной по адресу: <адрес> обязать ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии в квартиру, принадлежащую Хлебниковой Н.А.
Исковые требования мотивированы тем, что на ДД.ММ.ГГГГ у Хлебниковой Н.А. образовалась задолженность перед ТП «Энергосбыт Бурятии» ОАО «Читаэнергосбыт», превышающая 2 ежемесячных размера платы, в сумме 4137,88 руб. за потребленную электроэнергию в принадлежащей ей квартиру, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Хлебниковой Н.А. направлено уведомление об имеющейся задолженности и о приостановлении подачи электроэнергии при невыполнении требований оплаты задолженности, которое было получено Хлебниковой ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ приостановлена подача электроэнергии Хлебниковой Н.А. о чем составлен акт введения ограничения режима потребления электрической энергии №. Работы по введению ограничения режима потребления осуществлялись ООО «Энерго-Контроль» согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Энерго-Контроль». Ранее ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энерго-Контроль» приостановлена подача электроэнергии Хлебниковой Н.А. о чем составлен акт №. При составлении данных актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись потребителя Хлебниковой Н.А., а также информация о 2 незаинтересованных лицах и их подписи, акты потребителю не вручены и не направлены. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
В судебное заседание истец Хлебникова Н.А. не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель ответчика Сулимова О.Д. с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что между АО «Читаэнергосбыт» и Хлебниковой Н.А. по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения в виде открытия лицевого счета №. Основанием для ограничения подачи электроэнергии потребителю в жилом помещении по вышеуказанному адресу послужило наличие задолженности в размере 4399,32 руб. ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» уведомило потребителя о предстоящем ограничении подачи электрической энергии посредством почтовой связи, несмотря на полученное уведомление, задолженность так и не была погашена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ поставка электроэнергии была приостановлена. Ссылка истца на несоблюдение требований п.13 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 является несостоятельной в силу п. 17 и 17 (1) Правил ограничения № 442, в соответствии с которыми введение ограничения режима потребления в отношении граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, должно осуществляться в соответствии с Правилами № 354. Просила в иске отказать.
Представитель ответчика Николаев Ю.Э. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ООО "Энерго-Контроль" является подрядной организацией, осуществляют свою деятельность на основании договора, заключенного между ними и АО «Читаэнергосбыт». Хлебникова отказывается подписывать акты, кроме того, она нападает на работников, говорит, что она является гражданином СССР.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Хлебникова Н.А. является потребителем коммунальной услуги в виде электроэнергии по адресу: <адрес>. На ее имя открыт лицевой счет №.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Согласно финансовому лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4137,88 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца Хлебниковой Н.А. направлено уведомление о погашении указанной задолженности, в случае неуплаты задолженности в течение 20 дней подача электроэнергии будет полностью приостановлена, ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление получено адресатом.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Энерго-Контроль» заключен договор оказания услуг по введению ограничения и восстановлению режима потребления электрической энергии №.
Из акта ООО «Энерго-Контракт» о введении ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> произведено ограничение режима потребления электроэнергии в присутствии Хлебниковой Н.А.
Из акта ООО «Энерго-Контракт» о введении ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> произведено ограничение режима потребления электроэнергии.
Из п. 17 и 17 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" следует, что введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами; введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, исходя из чего к данным правоотношениям применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Процедура и сроки введения ограничения или приостановления предоставления электрической энергии по обстоятельствам определены пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и производится в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Исходя из данных положений, частичное введение ограничения электроэнергии является правом ресурсоснабжающей организации, а не его обязанностью.
Ссылка истца на несоблюдение требований п. 13 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 является несостоятельной в силу п. п. 17 и 17(1) Правил ограничения № 442, в соответствии с которыми, введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должно осуществляться в соответствии с Правилами № 354.
Приостановление потребления электрической энергии являлось соразмерным допущенному нарушению, мер к устранению которого истицей в течение длительного периода времени не предпринималось, произведено с учетом положений п. п. 117 и 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах Хлебниковой Н. А. к Территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", ООО "Энерго-Контроль" о признании незаконным действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд РБ через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.М.Цыденова