Постановление по делу № 5-10834/2021 от 27.05.2021

5-1034/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                     03 августа 2021 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица- ректора ГБОУ РД УВПР " Институт финансов и права" ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Из материалов административного дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором по <адрес> по пожарному надзору ФИО3, должностным лицом – ректора ГБОУ РД УВПР " Институт финансов и права" ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГг. в 10.00 ч. при проведении внеплановой проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности выявлено повторное неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории на территории Управления Высшего профессионального образования " Институт финансов и права" по адресу <адрес>, выявлены следующие нарушения:

-не заключен договор на проведение регламентных работ по плановому принудительному ремонту автоматической пожарной сигнализации Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 54)

-руководитель организации не организовал перекатку пожарных рукавов Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 50)

-отсутствуют вторые эвакуационные выходы из этажей колледжа дизайна и моды, имеющие вторые выходы не соответствуют нормам пожарной безопасности, а также допускается захламление выходов(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 27)

-возле блоков автоматических пожарной сигнализации отсутствуют инструкций о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта защиты(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 56)

-на объекте защиты отсутствуют исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 54)

-руководитель организации не обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом, ручным пожарным стволом и пожарными запорными кранами(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 50).

- На объекте защиты учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) не ведется в специальном журнале (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 60);

-Не представлены акты проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 54);

- На объекте защиты система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового
сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 7 ст. 83);

- На объекте защиты руководитель организации не организовал и не провел проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в
установленные сроки (не представлен акт проверки) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 13);

- На объекте защиты, лестничные клетки не отделены от поэтажных коридоров дверьми с уплотнителями в притворах и с приспособлениями для самозакрывания, которые в дальнейшем способствуют препятствию распространения опасных факторов пожара на путях эвакуации (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Правительства РФ от16.09.2020г. N 1479: п. 24);

- На объекте защиты руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (циклонов, фильтров, воздуховодов) от горючих отходов с
составлением соответствующего акта (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479:п.43);

В здании эвакуационный выход из спортивного крыла устроен шириной менее 1,2 м., а также в пути эвакуации устроенный деревянный порог, препятствующий свободной эвакуации (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст.134; СП 1.13130.2020г: п. 4.3.5; Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 27); -

на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей при пожаре с лицами, осуществляющими свою деятельность на объекте (Постановление ПравительстваРФот16.09.2020г. N 1479: п. 9);

- здания не обеспечено первичными средствами пожаротушения по нормам согласно
приложениям N 1 и 2 (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 60);

- на объекте защиты руководитель организации не организовал в установленные сроки
проведение эксплуатационных испытаний лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующих протоколов испытаний (Постановление Правительства РФот16.09.2020г.N1479: п. 17);

- На объекте защиты руководитель организации не организовал и не провел проверку работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 48);

-На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации (средств пожарной сигнализации) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 54);

-У лестничного марша, ведущий с актового зала отсутствуют ограждения с поручнями Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 4.3.5)

- Ширина эвакуационных выходов из помещения актового зала менее 1, 2 Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. 4.3.5). Эвакуационные выходы из помещения актового зала не рассредоточены (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. ДД.ММ.ГГГГ)

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что влечет, в частности, в отношении должностных лиц наложение административного штрафа в размере от 15 до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

ДД.ММ.ГГГГг. была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, в ГБОУ РД УВПР " Институт финансов и права", расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

-не заключен договор на проведение регламентных работ по плановому принудительному ремонту автоматической пожарной сигнализации Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 54)

-руководитель организации не организовал перекатку пожарных рукавов Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 50)

-отсутствуют вторые эвакуационные выходы из этажей колледжа дизайна и моды, имеющие вторые выходы не соответствуют нормам пожарной безопасности, а также допускается захламление выходов(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 27)

-возле блоков автоматических пожарной сигнализации отсутствуют инструкций о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта защиты(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 56)

-на объекте защиты отсутствуют исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 54)

- руководитель организации не обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом, ручным пожарным стволом и пожарными запорными кранами(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 50).

- На объекте защиты учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) не ведется в специальном журнале (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 60);

-Не представлены акты проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 54);

- На объекте защиты система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового
сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 7 ст. 83);

- На объекте защиты руководитель организации не организовал и не провел проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в
установленные сроки (не представлен акт проверки) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 13);

- На объекте защиты, лестничные клетки не отделены от поэтажных коридоров дверьми с уплотнителями в притворах и с приспособлениями для самозакрывания, которые в дальнейшем способствуют препятствию распространения опасных факторов пожара на путях эвакуации (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Правительства РФ от16.09.2020г. N 1479: п. 24);

- На объекте защиты руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (циклонов, фильтров, воздуховодов) от горючих отходов с
составлением соответствующего акта (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479:п.43);

В здании эвакуационный выход из спортивного крыла устроен шириной менее 1,2 м., а также в пути эвакуации устроенный деревянный порог, препятствующий свободной эвакуации (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст.134; СП 1.13130.2020г: п. 4.3.5; Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 27); -

на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей при пожаре с лицами, осуществляющими свою деятельность на объекте (Постановление ПравительстваРФот16.09.2020г. N 1479: п. 9);

- здания не обеспечено первичными средствами пожаротушения по нормам согласно приложениям N 1 и 2 (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 60);

- на объекте защиты руководитель организации не организовал в установленныесрокипроведение эксплуатационных испытаний лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующих протоколов испытаний (Постановление Правительства РФот16.09.2020г.N1479: п. 17);

- На объекте защиты руководитель организации не организовал и не провел проверку работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 48);

-на объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации (средств пожарной сигнализации) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. N 1479: п. 54);

-У лестничного марша, ведущий с актового зала отсутствуют ограждения с поручнями Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 4.3.5)

- Ширина эвакуационных выходов из помещения актового зала менее 1, 2 Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. 4.3.5). Эвакуационные выходы из помещения актового зала не рассредоточены (Федеральный закон №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, ст. 134; СП 1.13130.2020г: п. ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной для контроля по исполнению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в предписании, вновь были выявлено указанное нарушение правил пожарной безопасности. По результатам проверки был составлен протокол об административном нарушении в отношении должностного лица ГБОУ РД УВПО "Институ финансов и права" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ.

Указанные доказательства в своей совокупности дают основания для признания ФИО1., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 14, 29.9 КОПАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, проживающего <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

р/с 40№ в ГРКЦ НБ РД Банка России получатель: УФК по РД / Получатель: ГУ МЧС России по РД/БИК: 048209001; ИНН: 0562059034; КПП:057201001; ОКТМО : 82701000; Счет : 04031783860; КБК17№ (УИН) :177031951.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          Магомедов Я.Р.