Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2015 ~ М-135/2015 от 21.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е    

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года                                с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи – Сабаевой В.И.

с участием помощника прокурора Ирбейского района – Шляковой О.С.

истца - Червякова Николая Николаевича

представителя ответчика администрации Ирбейского района, по доверенности – Штельма Д.В.

представителя Управления образования администрации Ирбейского района, по доверенности – Белоконя А.А.

при секретаре – Межовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах Червякова Николая Николаевича к администрации Ирбейского района о возложении обязанности предоставить для Червякова Николая Николаевича жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района обратился в суд с иском в интересах Червякова Н.Н. к администрации Ирбейского района о возложении обязанности предоставить для Червякова Н.Н. жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ему жилое помещение по договору <данные изъяты> жилого помещения, требования мотивируя тем, что Червяков Н.Н. относится к категории <данные изъяты>, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим, в ДД.ММ.ГГГГ году несовершеннолетний Червяков был передан под опеку, а в ДД.ММ.ГГГГ году постановлением администрации <адрес> №, в связи с отстранением опекуна, помещен в <данные изъяты> детский дом. Пунктом № указанного постановления за Червяковым Н.Н. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес>. Однако данное жилье на праве собственности не принадлежало ни несовершеннолетнему Червякову Н.Н., ни его родителям, в связи с чем данное жилое помещение за ним было закреплено незаконно. В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест на указанное выше постановление, протест рассмотрен и удовлетворен Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконный пункт признан утратившим силу. Данная квартира в настоящее время принадлежит ФИО8– сестре истца Червякова Н.Н. и её несовершеннолетним детям. Ранее данная жилая площадь была предоставлена ФИО11 по договору <данные изъяты>. Жилого помещения, в котором Червяков Н.Н. мог бы проживать постоянно и на законных основаниях, у него не имеется. На момент отмены незаконно закрепленного жилого помещения Червякова Н.Н. уже достиг <данные изъяты> возраста, поэтому у него не было возможности обратиться в органы опеки и попечительства для постановки на учет для получения жилья. После выпуска из <данные изъяты> детского дома и по настоящее время Червяков Н.Н. зарегистрирован и постоянно проживает на территории <адрес>, желает и в дальнейшем проживать на территории района. Прокурор Ирбейского района просит суд обязать администрацию Ирбейского района предоставить Червякову Н.Н. жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ему жилое помещение по договору <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Червяков Н.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что он имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, более того является инвалидом <данные изъяты> группы по заболеваниям, проживает с сестрой ФИО8 по адресу <адрес> <адрес>. Желает и продолжать жить на территории <адрес>, просит суд заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Шлякова О.С. исковое заявление поддержала, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ирбейского района по доверенности Штельма Д.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, согласен, что Червякову Н.Н. должно быть предоставлено жилое помещение на территории района по договору <данные изъяты>, но просит суд установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель органа опеки и попечительства Управления администрации Ирбейского района по доверенности Белоконь А.А. в судебном заседании не согласен с требованиями прокурора, так как Червяков Н.Н. хоть и относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения не имеет, однако почему так долго никуда по этому вопросу не обращался.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края, будучи своевременно уведомленным о дне и времени рассмотрения настоящего дела, причину неявки не сообщил.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края.

Исследовав в судебном заседании все материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии жилого помещения, имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, а именно ч.2 ст.57 ЖК РФ, в которой установлено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 7 Закона ФИО3 края «Об организации работы по опеке и попечительству в ФИО3 крае», полномочия органов опеки и попечительства осуществляют органы местного самоуправления городов и районов края.В силу ст. 3 этого же Закона ФИО3 края «Об организации работы по опеке и попечительству в ФИО3 крае», органы опеки и попечительства принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью.

На основании ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Здесь же указано, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Законом ФИО3 края № от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления отдельных муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих жилого помещения.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, определен ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № 25-уг.

Указанной категории лиц жилые помещения предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № 25-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» внесены изменения, касающиеся порядка приобретения и предоставления данной категории граждан жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истец Червяков Н.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с этим, в ДД.ММ.ГГГГ году несовершеннолетний Червяков был передан под опеку, а в ДД.ММ.ГГГГ году постановлением администрации <адрес> №, в связи с отстранением опекуна, помещен в <данные изъяты> детский дом. Пунктом № указанного постановления за Червяковым Н.Н. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес>. Однако данное жилье на праве собственности не принадлежало ни несовершеннолетнему Червякову Н.Н., ни его родителям, в связи с чем данное жилое помещение за ним было закреплено незаконно. В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест на указанное выше постановление, протест рассмотрен и удовлетворен Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконный пункт признан утратившим силу.

Квартира, расположенная по адресу <адрес> <адрес> настоящее время принадлежит ФИО8– сестре истца Червякова Н.Н. и её несовершеннолетним детям. Ранее данная жилая площадь была предоставлена ФИО11 по договору <данные изъяты>.

В соответствии с информацией полученной прокуратурой района из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Заозерновского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю каких-либо имущественных прав за Червяковым Н.Н. и его родителями не зарегистрировано.

Жилого помещения, в котором Червяков Н.Н. мог бы проживать постоянно и на законных основаниях, у него не имеется. На момент отмены незаконно закрепленного жилого помещения Червякова Н.Н. уже достиг <данные изъяты>летнего возраста, поэтому у него не было возможности обратиться в органы опеки и попечительства для постановки на учет для получения жилья.

После выпуска из <данные изъяты> детского дома и по настоящее время Червяков Н.Н. зарегистрирован и постоянно проживает на территории Ирбейского района, желает и в дальнейшем проживать на территории района.

С учетом того, что изначально за Червяковым Н.Н. не было закреплено надлежащим образом жилое помещение, органы опеки и попечительства не предприняли мер к защите прав несовершеннолетнего Червякова, а также в силу того, что сам Червяков на настоящий момент не имеет жилого помещения, - суд полагает необходимым исковые требования прокурора Ирбейского района удовлетворить. При этом соглашаясь с мнением помощника прокурора Шляковой О.С., считает возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ирбейского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Ирбейского района Красноярского края предоставить Червякову Николаю Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору <данные изъяты>, исходя из общей площади <данные изъяты> кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ирбейский районный суд.

Председательствующий                             В.И. Сабаева