Дело № 12-95/2018
Р Е Ш Е Н И Е
07 июня 2018 года пос.Калевала
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Калевальского района Изосина А.А. на постановление административной комиссии муниципального образования «Калевальский национальный район» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», в отношении Кочнева Ивана Валерьевича,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования «Калевальский национальный район» от ДД.ММ.ГГГГ Кочнев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Исполняющий обязанности прокурора Калевальского района Изосин А.А. в протесте просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании прокурор Костин В.В. поддержал доводы протеста.
Выслушав участников судебного разбирательства, проверив дело, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из опротестованного постановления, Кочнев И.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» за нарушение требований пунктов 10.2.1, 10.5.3.1, 10.5.3.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Калевальское городское поселение», утвержденных Решением Совета Калевальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства), предусматривающих обязанность физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством; эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации; текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений рекомендуется производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
Указанные нарушения выявлены должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» (в ред. от 20.12.2017) предусмотрена административная ответственность за самовольное перемещение или опрокидывание установленных на территориях общего пользования поселений, городских округов (далее - территории общего пользования) элементов благоустройства, самовольное нанесение на указанные элементы, а также на покрытие тротуаров муниципальных дорог, велосипедных дорожек, площадок территорий общего пользования рисунков, надписей.
Таким образом, вмененные Кочневу И.В. нарушения не предусмотрены диспозицией части 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» (в ред. от 20.12.2017).
Нарушение каких-либо других норм Правил благоустройства Кочневу И.В. должностным лицом административного органа не вменялось.
При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) Кочнева И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» (в ред. от 20.12.2017).
С учетом изложенного, состоявшееся по делу постановление в отношении Кочнева И.В. не может быть признано законным и подлежит отмене с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования «Калевальский национальный район» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», в отношении Кочнева Ивана Валерьевича - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд.
Судья подпись И.В.Бакулин