Решение по делу № 2-800/2015 ~ М-790/2015 от 19.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2015 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Кузнецова Г.П. к войсковой части 45108 г. Кузнецк-12, войсковой части 95006 г. Москва о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Г.П. обратился в суд с иском к войсковой части 45108 г. Кузнецк-12, войсковой части 95006 г. Москва о признании членом его семьи внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по следующим основаниям.

В соответствии с договором найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время по данному адресу вместе с ним проживают и зарегистрированы: его супруга Кузнецова Н.Н., его дочь Кузнецова М.Г., его внучка ФИО1

Они совместно оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт квартиры, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, то есть считают себя одной семьей.

В настоящее время для реализации своих жилищных прав, а именно получения государственного жилищного сертификата на семью, ему необходимо в судебном порядке признать членом его семьи внучку ФИО1

Ссылаясь на ст. 69 ЖК РФ, просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи Кузнецова Г.П.

В судебном заседании истец Кузнецов Г.П. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что он является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вместе с ним по указанному адресу проживают его супруга Кузнецова Н.Н., дочь Кузнецова М.Г., супруг дочери Подолец А.А., внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Зарегистрированы в квартире его супруга, дочь и внучка. Основным источником дохода семьи является его заработная плата, поскольку Подолец А.А. не работает, Кузнецова М.Г. является домохозяйкой, осуществляет уход за малолетним ребенком. У них общий бюджет. Подолец Э.А. практически полностью находится на его иждивении. Ребенок с рождения состоит на Д-учете в поликлинике при госпитале войсковой части 45108. Он приобретает для нее вещи, продукты, игрушки, несет расходы по оплате коммунальных услуг в том числе и за внучку, считает ФИО1 членом своей семьи. Просил заявленные им требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Кузнецова Г.П. – Иванова Г.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – войсковой части 45108 г. Кузнецк-12 Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. В суд представлен отзыв на исковое заявление Кузнецова Г.П., в котором ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать, поскольку он заявлен к ненадлежащему ответчику. В полномочия командира войсковой части 45108 не входит признание членом семьи внучки истца. Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы» такое право предоставлено суду.

Представитель ответчика – войсковой части 95006 г. Москва в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя войсковой части, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 находится на иждивении истца Кузнецова Г.П.

Третьи лица Кузнецова М.Г., Подолец А.А. в судебное заседание не явились, извещены. В суд представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласии с заявленными Кузнецовым Г.П. требованиями.

Третье лицо Кузнецова Н.Н. в судебном заседании с заявленными истцом требованиями согласилась, просила иск удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, третье лицо, свидетелей, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 17декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы.

Данным Постановлением установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы».

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 17 Постановления предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» – «е» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (пп. а).

Таким образом, военнослужащим при увольнении с военной службы и гражданам, выполнившим возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, после увольнения с военной службы предоставлена возможность реализации конституционных прав на выбор места жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ) и на жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ), в системной связи с конституционным правом на получение указанными в законе гражданами, нуждающимися в жилище, бесплатно или за доступную плату жилых помещений из государственных фондов (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Понятие члена семьи собственника (нанимателя жилого помещения) дано в ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 69 ЖК РФ – к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся совместно проживающие с данным лицом супруг, дети и его родители.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Соответственно, данное понятие применимо для установления состава членов семьи лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Из копии удовлетворения личности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Кузнецов Г.П., проходит военную службу в войсковой части 95006 в должности старшего мастера войсковой части 45108.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову Г.П. на семью из трех человек – его, супругу и дочь (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовым Г.П. и войсковой частью 45108 был заключен договор найма указанного служебного помещения.

Согласно финансовому лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Г.П. является ответственным нанимателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрированы Кузнецов Г.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, его супруга Кузнецова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь Кузнецова М.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО1 (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) – с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено в судебном заседании, истец Кузнецов Г.П., его супруга Кузнецова Н.Н., их дочь Кузнецова М.Г., супруг дочери Подолец А.А. и внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают вместе в одной квартире, несут общие расходы по ее содержанию, связаны между собой тесными родственными отношениями.

Внучка ФИО1 вселена в занимаемое истцом Кузнецовым Г.П. помещение в качестве члена его семьи с рождения, продолжает проживать с ним совместно до настоящего времени, они имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из справки за ДД.ММ.ГГГГ годы № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода Кузнецова Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> руб.

Как установлено в судебном заседании, следует из копии трудовой книжки отца ФИО1 – Подолец А.А., родители ФИО1 (Кузнецова М.Г., Подолец А.А.) в настоящее время не работают, ФИО1 находится на иждивении ее деда – Кузнецова Г.П.

Кроме того, свидетели ФИО2, ФИО3 в судебном заседании подтвердили факт совместного проживания, ведение общего хозяйства истцом и его внучкой ФИО1 в вышеуказанной квартире.

Так, свидетель ФИО2 суду пояснила, что знакома с семьей истца на протяжении <данные изъяты> лет. Указала, что ФИО1 вместе с родителями проживает в квартире, предоставленной Кузнецову Г.П. по договору найма служебного жилого помещения. ФИО1 фактически находится на содержании Кузнецовых Г.П. и Н.Н., поскольку ее родители не работают. Подтвердила факт совместного проживания, ведение общего хозяйства истцом и его внучкой ФИО1

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом с <данные изъяты> года, истец является его подчиненным, они постоянно общаются, он бывает в гостях у семьи Кузнецова Г.П. Подтвердил, что Кузнецов Г.П. проживает совместно с супругой, дочерью, супругом дочери и внучкой в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 с рождения и до настоящего времени проживает с семьей истца, они ведут общее хозяйство.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

В настоящее время федеральное законодательство не содержит общего понятия семьи. В юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

В соответствии со справкой поликлиники ФКУ «Войсковая часть 45108» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в поликлинике МСЧ в/ч 45108 и наблюдается у педиатра.

Указанные в справке обстоятельства подтверждаются копией истории развития ребенка ФИО1, информационным добровольным согласием на вакцинацию Подолец М.Г.

Из изложенного следует, что ФИО1, фактически проживая вместе с истцом, является членом его семьи, как нанимателя жилого помещения и с момента вселения приобрела равные с ним права, в том числе право на улучшение жилищных условий.

Таким образом, в судебном заседании истцом доказано его проживание одной семьей с ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного в судебном заседании не добыто, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Кузнецова Г.П. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине истец Кузнецов Г.П. оставляет за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Г.П. к войсковой части 45108 г. Кузнецк-12, войсковой части 95006 г. Москва о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи Кузнецова Г.П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: